不负春日瑞雪,近期,我市各地项目建设启动开工复工“加速键”,春耕备耕工作也迈入步道。在这铆足干劲、奋勇起步的时刻,没有缺少各驻村第一书记的身影,他们早已走进项目现场、走上田间地头,指导群众有效生产。
我市新一轮选派驻村第一书记806名,在793个村、13个社区开展工作。广大驻村干部在乡村振兴一线与村“两委”干部肩并肩、与广大群众心贴心,高效履行建强村党组织、宣传党的政策、推进强村富民、提升治理水平、为民服务办事职责,助力乡村振兴步入“快车道”——
实干提升本领,乡村多了党建“指导员”、发展“领航员”、政策“宣传员”
驻村工作队员,选派的是各单位基层经验丰富、干事创业积极性发挥显著的干部。但换一种身份、换一样工作,对一些干部来说,是一种挑战。人沉下来了,不少驻村干部遇到“想干不会干”的难题。
总结运用打赢脱贫攻坚战选派驻村第一书记和工作队的重要经验,2022年6月,市委组织部及时更新指导性文件,以当好党建“指导员”、发展“领航员”、政策“宣传员”、治理“助推员”、群众“服务员”的“五大员”为标准,指导广大驻村第一书记做有标尺、干有方向。
西吉县段兴武为老党员马德仓上门送党员冬训学习资料
固原市住房公积金管理中心干部段兴武,就是担负了这份使命来到西吉县新营乡碱滩村。经过脱贫攻坚后的嬗变,村上的面貌超出他的想象。全村6700亩耕地,多半用来发展马铃薯产业,有固定的养殖和种植模式。但境况有喜有忧,党组织制度不完善、党员先进模范作用发挥不显著等问题,束缚了碱滩村进一步发展的脚步。
紧盯建强党组织目标,段兴武带领驻村工作队、配合村“两委”紧抓基层党建重点任务、对标“一抓两整”创建行动,从党建基础抓起,手把手指导村党支部规范“三会一课”、主题党日等制度,扎实开展“送学上门”、“党课进户”、“星级帮带”等活动,鼓励带动村“两委”班子成员参加学历提升行动,综合素质全面提升。
党员责任心提高了、服务意识增强了,村里有了新气象,在党员致富带头人的带领下,村民比赶着发展生产、扩大规模。35岁的年轻党员席明,从养殖12头牛增至50头,带动10户村民发展养殖,户均养牛10头以上;36岁的党员肖彦飞,从种植50亩马铃薯到150亩,从播到收,全部雇用本村村民在家门口务工。去年疫情期间,党员积极参与志愿活动,组织村民注射疫苗、核酸采样……驻村工作队在县民政部门为困难户争取了米面油等应急物资,肖彦飞主动请缨,自驾私家车取回物资,上门一一分发给30多户农户。
新一轮选派驻村第一书记以来,市县组织部门指导各驻村工作队重点增强村党组织的政治功能和组织功能,注重培养村级后备力量,经过一年发展,推动全市74.4%的村创建为党建工作示范村,30个软弱涣散村党组织得到全面整顿。
香水镇卡子村第一书记禹晓源在村文化广场举办别样“露天会”
“只有全面了解和把握好党的政策,才能精准地发展生产,让大家过上更加富足的生活。”这是泾源县香水镇卡子村第一书记禹晓源经常对村民说的一句话。
党的二十大召开后,禹晓源和群众的联系更加紧密了。农忙时,他走进田间地头;农闲间,他来到屋前树下,或在村文化广场举办别样“露天会”,把党的二十大精神细化成一个个通俗易懂的小故事,把报告的书面语变成群众口头语,并结合细化的党的民族宗教政策、利民惠民政策、乡风文明政策等与老党员、群众围坐在一起,谈变化、话发展。针对部分老党员年龄偏大、行动不便等困难,禹晓源带着工作队员逐户走访,“送书到家,送学上门”。
政策宣传到位,村里会有什么变化?卡子村以发展现状回应。
卡子村有种植苗木的传统。村里2000亩耕地,几乎全部种有树苗。这几年苗木市场不景气,禹晓源想带着村民调整产业结构。但在动员腾退苗木地的过程中,他不时会吃到“闭门羹”,听到最多的话是,“舍不得”、“不同意”。
在卡子村驻村近五年,禹晓源不怕“闭门羹”难咽,只怕村里发展止步。恒下决心,他拿出宣讲政策的本领,一家一户为村民摆事实、讲道理。一年过后,村民共腾退400亩苗木地,全部交给村上发展村集体,是香水镇年内腾退苗木地最多的一个村。
去年,村里建设“出户入园”项目,建成后,不等禹晓源上门动员,村民积极参与,46户养殖户主动将自家牛牵到园区集体饲养,还辐射带动周边四五个村,共吸纳了135户养殖户入园共同发展。不仅如此,村民内生动力明显增强了,等靠要的少了,主动到村里咨询政策“量身定制”发展产业的多了,大家积极投入到生产中,一心想的是如何增收致富。去年,卡子村村集体收入11万元,农民年可支配收入1.2万元。
站在群众角度谋发展,乡村多了治理“助推员” 群众“服务员”
双泉村民航帮扶项目施工队
原州区开城镇双泉村村部墙面上,一条“乡村振兴,请党放心”的标语,道出驻村干部的信心和决心。现任第一书记郭勇,2020年接过接力棒后,也用实际行动诠释誓言。
初来双泉村,他发现这里民风淳朴,但干部群众缺乏自信,对干事创业没有信心。看到双泉村坐拥优美的自然风光和优越的地理位置,他提出建议:“咱们搞旅游吧”,听到的回复是“不行”;“先把河道修一修”,“不用”。面对存有得过且过思想的村干部群众,着实有些打击他满怀抱负的干事激情。
一番思考过后,他决定在树立文化自信方面着手,改变村里面貌、提振村民精气神。
有所在单位宁夏民航的支持,投资45.2万元,郭勇和工作队在村里成立了民航帮扶项目施工队,一是修建民航广场,保护村里一眼千年古泉;二是建党员活动室,建强党组织;三是修整驻地。施工队吸纳村里困难群众在家门口务工,人均增收3000余元。组织成立红歌队,把有专长的爱人带到双泉村,坚持半年之久,义务教村里的妇女唱红歌。
变化在点滴渗透中显现。半年过后,郭勇能体会到村民的精气神长了;党员参加组织生活的积极高了;以前不敢张嘴的红歌队队员们,也能放声唱出旋律激荡的歌曲。
去年至今,郭勇一直为谋划发展乡村旅游奔走。他骑着摩托车,行驶上万公里,到西吉龙王坝、隆德老巷子等当地已具规模的旅游景点观摩考察,结合双泉村地域特征,形成了完整的调研报告,引起原州区领导对双泉村的重视,研究决定于今年在双泉村投资建设“旅游示范村”。
今年6月,郭勇就要完成任期,离开这里了,虽然他不能亲眼看着双泉村一步步发展成为示范村的样子,但通过前期做足的工作,他脑海中已经有了美丽乡村的图景。
如郭勇一般,职责清晰、方向明确,驻村第一书记便能理清思路。他们在培育特色产业上用力,在壮大村集体经济中发力,目的就是实现强村富民。据统计,新一轮选派的驻村工作队已协调落实项目资金2.1亿元,受益群众40余万人。
乡村要发展,产业是关键,但基层治理,同样考验干部的干事能力。
新洼村积分兑换
彭阳县草庙乡新洼村第一书记杨建斌,被村干部和村民提及,都是同样的评价:“真是为群众办实事的好干部。”
群众工作难,难在沉不下心;群众工作易,易在用了心、动了情。从脱贫攻坚接续到乡村振兴,杨建斌在新洼村驻村已有6年。驻村以来,面对村里较为复杂的村情人事,他着手与村“两委”班子成员探索基层治理新模式,将全村划分微网格12个,成立8个网格党小组,22名党员联系340户农户,全面打通联系服务群众的信息渠道。
王志成和王正安邻里矛盾已久,究其原因就是门前共用的一条路维护问题。杨建斌不厌其烦地上门调解,十多次扯心沟通,最终在路面设立了路标,两家握手言和,如今,两家共同发展养牛产业,时常交流养殖技术。村里11户人家保留的窑洞有安全隐患,农户自己不愿修,杨建斌操心得整晚睡不着。劝导无效后,杨建斌从砖厂赊来砖,自掏腰包为农户加固修缮。
去年以来,驻村第一书记推动健全网格化管理和精细化服务体系,督促落实村级议事决策、民主管理、民主协商等制度,推行农村党员“挂联诺”机制,排查化解矛盾纠纷730余起,实现了“小事不出村、矛盾不上交”。
宁夏气象局派驻隆德县温堡乡夏坡村的第一书记梁文光坦言:“我们的第一身份就应该是群众的服务员,在乡村振兴的道路上用心用力用情为群众服好务。”
夏坡村驻村工作队发挥资源优势,邀请专家为村民培训中蜂养殖技术,带领村民解决技术瓶颈,全村中蜂由原来的不足10箱增加到65箱。
安和村就业帮扶车间
原州区三营镇安和村驻村第一书记杨连碧,对接协调资金1000万元建成安和村“出户入园”肉牛养殖场,新建就业帮扶车间,解决了村里100人的就业问题;争取中国节能环保集团有限公司投资1500万元,在安和村实施光伏项目,带动全村增收致富。
主动走访群众、广泛收集诉求,及时回应关切、参与便民服务,关爱特困群体、做实社会帮扶,至目前,新一轮选派的驻村工作队已协调解决群众“急难愁盼”问题1300余件,群众满意度不断提升。2022年,全市消除返贫风险监测对象4664户18906人,脱贫人口人均纯收入增长16.5%。(记者:张艺菲 王旭东)