西吉县硝河乡民联村的老金家，三天两头有人来访。来访者有政府部门工作人员、医生、爱心人士等，他们共同为老金家“量身打造”了一款“大礼包”，让日子变得亮堂堂。

 村干部马晓林每周一次“敲门服务”，公岗人员定期清理室内外环境卫生，家庭医生进行日常用药指导。不仅如此，乡政府筹资2万元将院落硬化，屋子吊顶，墙面刷漆，居住环境焕然一新。民政等部门决定发放A档低保金2700元/月，老人享受养老金248元/月，再加上残疾人补贴，每月这个家能进账3798元。

 西吉县委社会工作部有关负责人称，金家兄弟均有残疾，八旬母亲卧病在床。去年，固原市实施特殊困难群众关爱帮扶工程，西吉县打开帮扶政策“工具箱”，整合各类资源，让老金家享受到了党和政府对“小百分比”人群的关照。

泾源县新民乡照明村一户受帮扶家庭前后对比（帮扶后）。

泾源县新民乡照明村一户受帮扶家庭前后对比（帮扶前）。

 老金家只是固原市摸排出来的63户“困中之困、难中之难”中的一户。这63户230人，皆属于一户多残的低保家庭、遭遇突发事件导致基本生活陷入困境的家庭等自治区明确的8类帮扶家庭中的特殊困难群众。

 为兜牢民生底线，固原市直16个部门梳理各类政策形成《固原市特殊困难群众关爱帮扶工程部门措施清单》，涵盖基本生活保障及医疗、教育、住房、就业救助等60个帮扶项目97条措施，宛如为特殊困难群众配备的政策“工具箱”。具体到每一户每一人，就像做多选题一般，可以将政策叠加效力发挥到最大。

彭阳县罗洼乡张湾村干部为帮扶户修剪枣树。

 针对这部分群体，固原市63名处级以上领导联系包抓、63个部门进行帮扶。同时，各部门动员爱心企业捐资捐物1025万元，引入41个志愿服务组织，招募300多名社工、律师等专业人士，精准匹配资源，定制个性化“服务包”。通过共帮共扶，全市已有25户84人生活有了保障，退出困难群体行列。彭阳县红河镇常沟村的张志乾就是其中1户。他在工地打工时从高空坠落造成右腿不能正常行走，彭阳县司法局委派援助律师为其上诉追讨赔偿，人社局为其安排了每月1287元的村保洁员工作。张志乾说：“我还到养鸡场帮忙，每月能多挣800元。”

 6月10日，固原市委社会工作部有关负责人表示，目前不仅继续通过“大数据+铁脚板”摸排，而且开展“回头看”，坚持物质帮扶与精神关爱并重，完善社会力量参与的激励机制，推动形成党政主导、部门协同、社会参与的工作格局，切实将制度优势更好转化为治理效能。