自治区党委第三生态环境保护督察组转办群众信访举报案件

边督边改公开情况一览表（第六批）

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

是否办结

1

〔2024〕-GY-XFD-025

来电反映：21日下午3点，有两台挖掘机、三辆翻斗车在矿区附近挖掘，尘土飞扬、黑水到处流，污染环境，希望通过督察组了解一下是否有相关合法手续。

彭阳县

其他

经查，该投诉问题为宁夏王洼煤业有限公司银洞沟煤矿矿区东侧的矿井水处理系统扩容项目施工现场，项目手续合法。7月21日，施工现场有2台挖机、6辆转运车和洒水车等机械设备在施工过程中洒水降尘不及时，存在扬尘污染现象，施工现场坑洼处在下雨时积聚了少量雨水，但无黑水到处溢流的现象。

部分属实

宁夏王洼煤业有限公司银洞沟煤矿矿区东侧的矿井水处理系统扩容项目部采用2米高的彩钢围栏对施工场地进行了围挡，对施工场地堆放的渣土和施工范围外的裸露地面进行了苫盖，并安排了1辆洒水车定时对施工场地和转运公路处洒水降尘。

无

办结

2

〔2024〕-GY-XFD-026

来电反映：位于原州区中庄水库旅游环线附近，有建筑垃圾和生活垃圾，影响环境卫生，中庄水库附近的树林林里有死去的家禽等，尸体腐烂，气味难闻；清水河附近、九龙山旅游环线、红花种植区有建筑垃圾和生活垃圾，影响环境卫生。

原州区

固废

经查，一是原州区中庄水库旅游环线、清水河附近、九龙山旅游环线、红花种植区附近由于部分村民环境保护意识较低，存在偷倒垃圾行为，中庄水库旅游环线、清水河附近、九龙山旅游环线、红花种植区等区域发现不同程度的垃圾堆放情况。二是对中庄水库附近的树林进行了全面排查，未发现动物腐烂尸体。

部分属实

一是原州区开城镇成立环境卫生联合整治小组，组织50名公益性岗位对中庄水库旅游环线、清水河附近、九龙山旅游环线、红花种植区等路线共计7公里的白色垃圾进行清理，同时出动1辆中型铲车对建筑垃圾和生活垃圾进行清运，共清运建筑垃圾50方、生活垃圾10方；二是原州区开城镇开展“百人环境大整治”行动，在开城镇16个村范围内开展拉网式排查,通过村容村貌整治提升工作、“六堆七边一顶”整治工作，对村民门前空旷地带、沟渠、建筑工地等重点部位白色、建筑、生活垃圾进行全面排查清理，共清运垃圾200余吨。同时建立农村环境治理工作长效管理机制，进一步优化农村人居环境，确保生态环境保护工作稳步扎实推进。

无

办结

3

〔2024〕-GY-XFD-027

来电反映：原州区幸福人家小区5号楼下水道气味特别难闻，该问题存在多年，多次向相关部门反映，但均未解决

原州区

大气

经查，原州区幸福人家小区业主将生活食物残渣倒进下水管网，致使污水下水管道中粘连的油脂、食物残渣腐烂发酵，产生难闻气味，影响居民生活环境。

属实

一是原州区综合执法局执法人员督促宁夏天洁物业管理有限公司已对涉及区域部位及通往城市污水主管网的300米污水管网进行了全面清洗。目前，幸福人家小区5号楼下水道已闻不到难闻气味；二是强化宁夏天洁物业管理有限公司物业服务意识，切实履行物业管理、服务职责，加大对业主的宣传，劝导业主不再将泔水等餐厨垃圾倾倒进污水管道，建立健全小区常态长效服务机制。

无

办结

4

〔2024〕-GY-XFD-028

来电反映：原州区中河乡庙湾村五队养鸡场气味难闻，风机声音太大，产生噪音，影响邻居日常生活，多次与养殖户沟通，均未解决。要求养鸡场及时清理鸡舍卫生，调整风机声音，希望协调解决。

原州区

其他

经查，该养殖户为中河乡庙湾村五组散养户，2024年初开始养殖肉鸡，鸡舍位于中河乡庙湾村五组，面积1亩，现存栏肉鸡4000羽；该养殖户西面为耕地，东面为公共用地，北距村民住户约20米。该养殖户对鸡舍内每天消毒、除臭一次，周边居民院舍周围无明显恶臭味，但鸡舍附近有异味；鸡舍装有风机6台，每日中午11时至16时开机，鸡舍周边有明显噪声。

基本属实

一是原州区中河乡现场督促该养殖户对鸡舍内粪污进行清理冲洗、消毒，并要求常态化保持圈卫生干净；二是原州区中河乡与该养殖户签订《承诺书》，严格落实《畜禽养殖污染防治技术规范》要求，杜绝此类问题再发生；三是原州区中河乡督促该养殖户更换了低功率风机，同时该养殖户主动走访周边住户，对养殖场气味及风机声音大的情况表示歉意，周边住户对办理结果表示满意。

无

办结

5

〔2024〕-GY-XFD-029

来电反映：1.郭忠库在基本农田违法乱建，头营镇工作人员多次阻挡，不听劝阻，目无国法，继续在基本农田偷建，导致基本农田被毁，希望相关部门依法拆除；2.2019年，郭忠库在基本农田乱建，被相关部门拆除，随后又在基本农田栽种杏树；3.郭忠库破坏无人坟墓，非法占有；将国家扶贫沙子倒入林地；4.郭忠富在原州区农业服务中心上班，现已退休，将院子及宅基地卖给河南人，河南人随意扩大院落，损害村集体利益，希望相关部门依法处理。

原州区

其他

一是关于“郭忠库在基本农田违法乱建，头营镇工作人员多次阻挡，不听劝阻，目无国法，继续在基本农田偷建，导致基本农田被毁，希望相关部门依法拆除”的问题不属实。经查，投诉反映的土地地块位于郭忠库宅基地北部，不属于永久基本农田，为一般耕地，面积2.69亩，现种植玉米，不存在永久基本农田被毁情况；二是关于“2019年，郭忠库在基本农田乱建，被相关部门拆除，随后又在基本农田栽种杏树”的问题不属实。经查，投诉反映的土地地块位于郭忠库宅基地北部30米处，不属于永久基本农田，为一般耕地，面积0.9亩，现种植红梅杏树；三是关于“郭忠库破坏无人坟墓，非法占有；将国家扶贫沙子倒入林地”的问题不属实；经查，投诉反映的无人坟墓所在的地块位于郭忠库宅基地院墙东南8米处，周边地块现状为一般果园，现状种植为玉米及其他作物。现场未发现坟墓或者坟墓被毁情况，经与镇村干部、周边群众了解，该地常年未见有人上坟、迁坟或者祭祀，无法确定投诉人所说的无人坟墓是否存在。投诉人所反映的林地位于银平公路（国道344线）马园村路梁段东侧，现种植云杉，经与镇村干部、周边群众了解，该林带经过平整、几轮补植补造，未发现沙子倒入林地的情况；四是关于“郭忠富在原州区农业服务中心上班，现已退休，将院子及宅基地卖给河南人，河南人随意扩大院落，损害村集体利益，希望相关部门依法处理”的问题部分属实。经查，投诉反映的宅基地在2014年确权为郭忠富（原州区农业农村局农业服务中心退休职工）所有，现院落由刘进学（河南户籍）、赵小爱（头营镇户籍）夫妻居住，郭忠富与刘进学、赵小爱均未提供院落权属关系变更相关手续，固原市不动产中心、原州区宅基地数据均显示该宅基地属于郭忠富，但并未发放不动产权证书，不存在买卖宅基地情况；2015年刘进学、赵小爱将院落住宅翻建为二层楼房，将楼房、房前空地（性质为其他草地，面积1.46亩）、空地南设施农用地用围墙圈起，总占地面积2.49亩，现围墙内部分种植蔬菜、部分堆放各类机械零部件及机械设备，刘进学、赵小爱将院落扩大，存在圈占草地的情况。

部分属实

原州区头营镇联合自然资源局、林草局、农业农村局现场调查核实反馈问题，形成相关区域的《土地利用现状图》，明确了问题土地的位置、性质、面积和权属关系，对被圈占的其他草地1.46亩正在进行司法鉴定，待司法鉴定结果出具后，根据具体情况进行整改。

无

正在办理

6

〔2024〕-GY-XFD-030

来电反映：固原市原州区中山北街朝阳欣居小区内外环境较差，路面破损严重，整体绿化不足，尤其小区外部的路面仍是泥土铺设，商铺门前垃圾随处乱扔，望相关部门核查处理。

原州区

其他

经查，固原市原州区中山北街朝阳欣居小区为公共租赁住房小区，由固原市九龙集团下属公司固原市荣生房屋租赁有限公司运营和管理，存在小区内外环境较差，路面破损严重，整体绿化不足，尤其小区外部的路面仍是泥土铺设，商铺门前垃圾随处乱扔等现象。

属实

一是原州区综合执法局督促固原荣欣物业服务有限公司对小区内进行了全面彻底的清扫，并要求物业服务公司加强小区日常卫生清扫频次，对居民生活垃圾做到日产日清；二是原州区综合执法局安排宁夏志力建设工程有限公司对小区内9000余平米路面全部铺设沥青，目前正在对小区道路全面清洗，清洗完成后开工修复；三是原州区综合执法局组织宁夏志力建设工程有限公司对小区内正在进行绿化，补植乔木和灌木，播种草籽；四是固原市园林管理所对小区外部泥土路面进行绿化，正在补栽补植油松、丁香花灌木和草坪，总绿化面积约1000平方米；五是原州区综合执法局执法人员要求各门店商户严格落实门前三包协议，并督促物业服务公司进一步加强服务意识，切实履行物业管理、服务职责，加大对门店业主的宣传，劝导业主不乱扔垃圾。

无

正在办理

7

〔2024〕-GY-XFD-031

来电反映：固原市原州区中山北街朝阳欣居小区内外环境卫生脏、乱、差，路面破损严重，已向物业及相关部门多次反映，但至今未得到解决，望相关部门核查处理。

原州区

其他

举报投诉问题属实。经查，固原市原州区中山北街朝阳欣居小区为公共租赁住房小区，由固原市九龙集团下属公司固原市荣生房屋租赁有限公司运营和管理，存在小区内外环境卫生脏、乱、差，路面破损严重的现象。

属实

一是原州区综合执法局督促固原荣欣物业服务有限公司对小区内进行了全面彻底的清扫，并要求物业服务企业加强小区日常卫生清扫频次，对居民生活垃圾做到日产日清，并组织宁夏志力建设工程有限公司对小区内正在进行绿化，补植乔木和灌木，播种草籽；固原市园林管理所对小区外部泥土路面进行绿化，正在补栽补植油松、丁香花灌木和草坪，总绿化面积约1000平方米；二是原州区综合执法局组织宁夏志力建设工程有限公司对小区内9000余平米路面全部铺设沥青，目前正在对小区道路全面清洗，清洗完成后开工修复。

无

正在办理

8

〔2024〕-GY-XFD-032

来电反映：固原市西吉县吉强镇老虎沟团结村五组小巷道改造时，刻意将原秀山路和原县医院家属院之间的巷道遗留未修缮，群众出行时会产生大量扬尘，雨水天气会有积水，给周边的居户出行造成很大的困扰，且居户的上水有隐患，下水不通畅，已向相关部门多次反映，均未处理，望相关部门核查解决。

西吉县

其他

一是关于“固原市西吉县吉强镇老虎沟团结村五组小巷道改造时，刻意将原秀山路和原县医院家属院之间的巷道遗留未修缮（未硬化），群众出行时会产生大量扬尘”问题部分属实。2022年4月，西吉县启动实施农村人居环境综合整治项目，对县城建成区未接入排污主管网的住户进行管网接入，并在管网接入后对涉及改造路面进行硬化，因吉强镇团结村五组小巷（老虎沟）在项目实施前已接入排污主管网，因此未将其纳入项目实施范围，该处巷道路面已硬化，存在破损情况，但无扬尘现象。

二是关于“雨水天气会有积水，给周边的居户出行造成很大的困扰”问题属实。西吉县吉强镇团结村五组巷道（老虎沟）位于国道566南侧，巷道及周围住户房屋坐落位置地势较低，雨天存在排水不畅问题。

三是关于“居户的上水有隐患，下水不通畅”问题不属实。西吉县强镇团结村五组小巷（老虎沟）自来水已于2018年接通，群众日常饮水供应正常；排污入户管网由群众自行接入，生活污水集中收集至县城污水处理厂处理，排污管网不存在不通畅问题。

部分属实

一是西吉县组织机械工程车2辆，在国道566与临近群众房屋之间修筑拦水带，避免雨水排泄对群众房屋造成安全隐患。

二是西吉县积极筹措资金，对吉强镇团结村五组巷道实施道路硬化和修缮，解决道路积水和雨天群众出行不便问题。

无

办结

9

〔2024〕-GY-XFD-033

来电反映：固原市西吉县吉强镇老虎沟团结村五组小巷道改造时，刻意将原秀山路和原县医院家属院之间的巷道的道路未硬化处理，群众出行时会产生大量扬尘，雨水天气会有积水，给周边的居户出行造成很大的困扰，且居户的上水有隐患，下水不通畅，已向相关部门多次反映，均未处理，望相关部门核查解决。

西吉县

其他

一是关于“固原市西吉县吉强镇老虎沟团结村五组小巷道改造时，刻意将原秀山路和原县医院家属院之间的巷道遗留未修缮（未硬化），群众出行时会产生大量扬尘”问题部分属实。2022年4月，西吉县启动实施农村人居环境综合整治项目，对县城建成区未接入排污主管网的住户进行管网接入，并在管网接入后对涉及改造路面进行硬化，因吉强镇团结村五组小巷（老虎沟）在项目实施前已接入排污主管网，因此未将其纳入项目实施范围，该处巷道路面已硬化，存在破损情况，但无扬尘现象。

二是关于“雨水天气会有积水，给周边的居户出行造成很大的困扰”问题属实。西吉县吉强镇团结村五组巷道（老虎沟）位于国道566南侧，巷道及周围住户房屋坐落位置地势较低，雨天存在排水不畅问题。三是关于“居户的上水有隐患，下水不通畅”问题不属实。西吉县强镇团结村五组小巷（老虎沟）自来水已于2018年接通，群众日常饮水供应正常；排污入户管网由群众自行接入，生活污水集中收集至县城污水处理厂处理，排污管网不存在不通畅问题。

部分属实

一是西吉县组织机械工程车2辆，在国道566与临近群众房屋之间修筑拦水带，避免雨水排泄对群众房屋造成安全隐患；二是西吉县积极筹措资金，对吉强镇团结村五组巷道实施道路硬化和修缮，解决道路积水和雨天群众出行不便问题。

无

办结

10

〔2024〕-GY-XFD-034

来电反映：投诉人邻居为养殖户，饲养牛，现因暴雨天气及邻居私自改水道，导致牛圈里的粪水等流经家门口，粪便、淤泥等在家门口沉淀，影响出行，多次沟通，均未解决，希望能够协调解决。

原州区

固废

经查，该养殖户为彭堡镇蒋口村八组散养户，牛棚建成于2018年4月，占地面积120平米，牛存栏11头，该牛棚东临硬化路，南与村民住宅接壤，西距村民住宅约15米，北距村民住宅约23米。由于该养殖户圈棚外长期有牛粪堆积，受7月21日至23日降雨影响，牛粪污水由西向东流至路面淤积，且未及时处理，影响邻里出行。

基本属实

该养殖户对圈舍内外牛粪污水进行了彻底清理，用砖封堵了污水易流出的地方，并主动对邻里道歉，保证不再因同类问题影响邻里正常出行，取得了邻里的谅解。

无

办结

11

〔2024〕-GY-XFD-035

来电咨询：咨询人为西吉县兴坪乡韩垴村人，户口在当地，之前外出打工，未在家中，因靠近山体滑坡区，村委组织移民搬迁，在未告知本人的情况下推到自家院子，现在未批复可用于宅基地的土地，咨询该找哪个单位协调解决。

西吉县

其他

经查，咨询人方享甲为西吉县兴平乡韩垴村韩垴组人，于2012年自发举家移民至中卫市大战场镇，属于常年外流人员，原居住地遗留有三间土坯房。2019年，为改善人居环境，保障群众安全住房，西吉县制定印发《西吉县开展农村人居环境整治实施村庄清洁行动方案》（西党农办发〔2019〕3号），决定对长期无人居住、无人修缮的废弃房屋及残垣断壁开展清理，方享甲原址三间土坯房长期无人居住、修缮，存在安全隐患，不具备居住条件，属于清理范围，拆除前由原韩垴村党支部书记、村委会主任丁汉林通过电话向方享甲本人说明了情况，并征得方享甲同意。2024年7月，按照区市党委、政府工作部署，西吉县组织对240个地质灾害点开展受威胁群众避险搬迁摸底工作，因方享甲已搬离多年，且名下危房已被拆除，故未将其纳入避险搬迁统计范围。

不属实

咨询人如需在户籍地建房，可按照农村宅基地审批管理相关规定向乡、村两级进行申请，审批同意后可分配宅基地新建房屋。以上情况已对咨询人进行了详细答复。

无

办结

12

〔2024〕-GY-XFD-036

来电反映：固原市西吉县吉强镇老虎沟团结村五组小巷道改造时，刻意将原秀山路和原县医院家属院之间巷道的道路未硬化处理，现住户出行不便，常有扬尘，路面积水，已向县政府等上级单位进行多次反映，均未处理，希望相关部门重视并解决。

西吉县

其他

一是关于“固原市西吉县吉强镇老虎沟团结村五组小巷道改造时，刻意将原秀山路和原县医院家属院之间的巷道遗留未修缮（未硬化），群众出行时会产生大量扬尘”问题部分属实。2022年4月，西吉县启动实施农村人居环境综合整治项目，对县城建成区未接入排污主管网的住户进行管网接入，并在管网接入后对涉及改造路面进行硬化，因吉强镇团结村五组小巷（老虎沟）在项目实施前已接入排污主管网，因此未将其纳入项目实施范围，该处巷道路面已硬化，存在破损情况，但无扬尘现象。

二是关于“雨水天气会有积水，给周边的居户出行造成很大的困扰”问题属实。西吉县吉强镇团结村五组巷道（老虎沟）位于国道566南侧，巷道及周围住户房屋坐落位置地势较低，雨天存在排水不畅问题。

三是关于“居户的上水有隐患，下水不通畅”问题不属实。西吉县强镇团结村五组小巷（老虎沟）自来水已于2018年接通，群众日常饮水供应正常；排污入户管网由群众自行接入，生活污水集中收集至县城污水处理厂处理，排污管网不存在不通畅问题。

部分属实

一是西吉县组织机械工程车2辆，在国道566与临近群众房屋之间修筑拦水带，避免雨水排泄对群众房屋造成安全隐患。

二是西吉县积极筹措资金，对吉强镇团结村五组巷道实施道路硬化和修缮，解决道路积水和雨天群众出行不便问题。

无

办结

13

〔2024〕-GY-XFD-037

来电反映：位于泰合北门的悟空民谣酒馆每天晚上11:00—12：00，组织民谣狂欢，酒馆声音特别大，影响住户休息，投诉人家中孩子因此焦虑，曾多次拨打110协调、向社区写信投诉，希望相关单位能够协助解决。

原州区

噪声

经查，固原市原州区悟空民谣酒馆每晚经营至次日凌晨2点，且夜间音乐声音较大，导致产生噪音，影响住户休息。

属实

一是原州区综合执法局对悟空民谣酒馆下发《责令改正通知书》，现场督促该酒馆立即改正，要求该酒馆夜晚22时后将音乐音量调小，严禁产生扰民噪音；二是原州区综合执法局执法人员对悟空民谣酒馆负责人现场开展宣传教育，普及讲解噪音污染危害及门前三包责任制等相关法律法规，进一步提高该酒馆的环保意识，倡导该酒馆文明营业，在商业经营活动中降低噪音；三是悟空民谣酒馆负责人现场签订了承诺书，承诺夜晚22时后将控制音乐音量，不再产生扰民噪音。

无

办结

14

〔2024〕-GY-XFD-038

清越坊小区绿化与当时的宣传、规划不一致，小区几乎没有绿化，只种植了草皮，且草皮快枯死了，小区物业不重视，希望相关部门协调解决。

市自然资源局

其他

经查，清越坊小区实为固原市原州区清岳坊住宅小区，根据该小区总平面蓝图和规划设计方案，小区绿地率控制指标为30%，并配建部分儿童游乐设施。经现场核实，该住宅小区约有40平方米儿童游乐设施，实际绿地率为34%，符合规划要求并通过建设工程规划竣工验收，但小区内绿化简单、草皮枯死、游乐设施尚不完善。

部分属实

市自然资源局督促项目开发企业和物业公司于9月底前完善小区游乐设施、10月底前完成小区绿化区域内苗木补栽，提升小区绿化，并要求开发企业和物业公司在后期维护中加强综合管理，提升小区品质。

无

正在办理

15

〔2024〕-GY-XFD-039

来电反映：固原市原州区头营镇头营村福马社区、头营街道的垃圾无人清理，公益性岗位负责卫生打扫不及时、工作人员不作为，导致街道卫生差，气味难闻，望部门重视并解决。

原州区

固废

经查，固原市原州区头营镇福马社区、头营街道存在商户占道经营、集市垃圾箱清理不及时、公益性岗位考勤不严格不扎实，导致街道杂乱，存在卫生差、气味难闻等现象。

基本属实

原州区头营镇组织福马社区和头营村公益性岗位共24人对全村人居环境进行全面清理，并安排垃圾转运车对重点区域的垃圾箱每天清运次数不少于3次，目前街道清洁整齐，卫生良好；头营镇政府组织15名干部对辖区街道、集市进行“占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放”专项整治行动，共整治问题点位74处，并对违规商户进行了批评教育。

无

办结