对于以农业为主的六盘山区而言,土地是乡村振兴战略实施的基石,也是乡村经济社会发展的源泉。只有它动起来、活起来、沸腾起来,它所承载和滋生的各项产业才会无往不到,无深不至,应时应景,走深走实,乡村经济社会这棵参天大树才会根深叶茂。这段时间,记者一行数人深入我市3个村庄采访,通过展示村庄盘活土地资源、发展优势产业的方法,希望在乡村全面振兴的大背景下,为我市更多村庄发展提供思路。
2024年中央一号文件围绕乡村全面振兴重点谈到了“提升乡村产业发展水平”以及提升乡村产业发展水平的方法和途径“促进农村一二三产业融合发展,构建现代农业经营体系”。在三大产业中,一产种养业是基础和主导,是根和魂,与土地的关系最直接、最紧密。因此,要构建现代农业经营体系,首先要解决的是“谁来种地”的问题。
“咱们村里谁想把地租出去呢?哪里的都行。”
“谁想往出租地呢?给我打电话,北大路的、河沿上的都行,价格好商量。”
……
5月4日,原州区头营镇头营村党支部书记金昌贵不停拨弄着手机,帮助村民了解到更多寻租耕地的信息。
“现在土地值钱了!过去,进城安家的、外出务工的把土地不当回事儿。”金昌贵把手机放到桌上抬起头接着说:“现在,不仅本村人找着租地,周边乡镇、外省市的人也找着租地。”
“关键是现在出租地的人越来越少了。就算有,租金也高。”坐在一旁的村委会主任黎龙一边说一边翻开笔记本,详细介绍了全村土地的租赁情况:“村上现在有耕地3900亩,50%以上的耕地处于流转租赁状态,其中蔬菜基地占地面积最大,有1000亩。其余有种饲草的、种药材的,还有育苗的,本村村民种的不超过50%……”
头营村位于固原市区以北17公里处,由于临近市区,外出务工的人多,进城安家的人也多。2010年以前,户籍人口1600人,常住人口仅有50%,土地撂荒多。党的十八大后,伴随生态移民工程和小城镇建设工程的实施,头营镇人口越来越多,头营村附近增加了圆德村和福马村两个移民村,这让头营村的集市贸易空前繁荣。
“与10年前相比,头营村的集市规模至少扩大了3倍,每逢集日,流动人口接近1万人。”徐彩在头营村的集市做了30多年的小商品生意,谈起变化,她打开了话匣子:“现在不仅有专职的牛羊交易市场、农副产品零售市场,就连粮食收购和蔬菜批发都有固定地方。”
有人就有商机,人多了商机自然也多。加上地理位置临近市区加速了商贸流通,各类农副产品不出村就能进市场,头营村的土地自然成了“抢手货”。
“这两块是我们村上最大的地块,也是最好的地,已经流转好多年了,现在是蔬菜基地。”“这块地基本是本村人种,有几块地去年租给移民村村民种玉米。”“这块地去年租给了福建人,每亩地租金1000元。”金昌贵边走边介绍近几年的土地租赁和种植情况。
眼下,正值耕种关键时节,村委会组织召开了座谈会。
“今天咱们把几位组长和这段时间联系租地的几个大户召集到一起,想了解一下最近租地和种植的情况。”金昌贵开门见山,逐个询问起了几位租地大户。
“老张,你今年在我们村上租了多少地?目前都种了啥?”
“目前租了近100亩地,准备种供港蔬菜,主要是甘蓝、空心菜、娃娃菜等。”
“白学科,你租了多少地?种上了吗?”
“计划租50亩,现在签了合同的只有35亩,都种了玉米。其他正谈着呢。”
“李军平呢,啥情况?”
“你争我抢的,到现在还没租上地,如果租不到地,我那一圈牛就没办法喂了。”
“今年租地难度比较大,租金肯定也涨了。村委会无权干涉。但要提醒大家,在化肥和农药的使用中,一定要注意按规定执行,还有残膜要收拾干净,不能给土地造成污染。”
有想法、有钱不一定能租到地,租到地也要在村委会的管理下开展作业,因为只有不断加强对种植结构的规划引领和土地污染的综合防治,才能保证土层的稳固和土质的肥沃,才能保证“从农田到餐桌”的食品安全,提升农业整体发展效能,让土地在市场竞争力中永葆活力,作为领头人的金昌贵比别人更清楚其中的利害。
冷凉蔬菜种植和肉牛养殖是原州区农业的特优产业,远近闻名。近些年,在示范基地的带动下,无论农业企业、种植大户,还是小农户都乐于搭乘扶持政策的顺风车,向这两大产业靠拢。产业的规模化发展吸引了全国各地客商,为农副产品打开了销路,为土地经营者不断“充血”,土地的市场活力进一步提升。
由于去年蔬菜销售不景气,按照蔬菜价格“一年低一年高”的习惯走势,种植企业和种植大户都看中了今年的市场。因此,头营村“土地市场”比往年更加活跃。截至目前,约2100亩耕地被流转、租赁或承包,主要以种植蔬菜、玉米为主。
无论是村民、承租企业,还是乡村干部都对头营村“土地市场”的活跃由衷高兴。他们认为搞活土地经营权,一是保证了土地被充分利用,几乎消除了耕地撂荒现象。二是土地潜力被充分挖掘,种什么完全由市场决定,实现了土地产能最大化。三是便于规模化种植和集约化经营,加快了农业现代化进程。四是有利于做大做强农业产业,同时也为二三产业发展提供了强力支撑。
头营村是典型的城郊村,是城乡一体化发展进程中的“近水楼台”,依托区位优势、良好的基础条件、市场带动和产业引领,该村土地经营权提前走进了市场,成为村域经济发展中极为活跃的因素。
土地活起来,种养业就能兴起来。种养业和商贸流通服务业的有机结合是头营村经济社会发展的自然选择,亦是成功之路。2023年,头营村农民人均可支配收入增速为12.97%,比全市平均水平高出5个百分点。(记者 张维强 雍丽娜 何生园 刘 烝)