五年来，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导和自治区政协精心指导下，胸怀“两个大局”，认真学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神 ，深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面落实中央和区市党委政协工作会议精神，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，为全市经济社会高质量发展贡献了政协智慧力量，展现了政协担当作为。

一、坚持党的全面领导，把准政协工作方向

健全以党组理论学习中心组为引领的学习体系，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，着力在学懂弄通做实上下功夫。扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨和“新时代新使命新样子”学习讨论活动，精心组织开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，感悟党的创新理论磅礴伟力。自觉接受市委领导，坚持重大事项请示报告制度，先后就召开六盘山片区精准扶贫推进会等事项向市委请示32次，提交各类报告53份。确保政协履职与市委工作同频共振、同向发力。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用，落实全面从严治党主体责任。构建“政协党组+机关党组+机关党支部+专委会功能型党支部”的组织架构，设立7个专委会功能型党支部，在政协全会、委员培训等会议和活动中设立临时党支部和党小组，落实党组成员联系党员委员，党员委员联系党外委员机制，实现了党的组织对党员委员，党的工作对政协委员的“两个全覆盖”。

二、围绕中心服务大局，助推高质量发展

围绕工业园区改造提升、现代纺织服装产业发展、特色农产品深加工等12项课题广泛协商议政，积极建言献策，助推主导产业转型升级。组织委员考察学习广东等经济发达省市政务服务平台建设，提出推动企业开办“零成本”“一网通”等意见建议；考察学习山东等地小微企业和民营经济健康发展先进经验，结合我市惠企政策落实和“163”政务服务模式一体化运行等情况，提出建立市县（区）领导和部门包联民营企业制度等意见建议，被吸纳到《固原市持续优化营商环境更好服务市场主体20条措施》中。围绕“四个一”林草产业、生态经济建设发展开展调研，助力实现山绿与民富双赢。聚焦建设美丽乡村、发展全域旅游，开展常委会专题协商议政，助力创成国家生态文明建设示范区。针对五河流域综合治理、生态环境保护等问题积极发声，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。紧盯创建国家卫生城市和园林城市工作关键节点，就加强市区广场公园管护和亮化开展“大家来商量”，公园广场“颜值”提升效果明显。

三、坚持以人民为中心，助力增进民生福祉

围绕稳定可持续脱贫、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等7项课题，全方位、多层次建言资政。倾力帮扶西吉县红耀乡井湾村脱贫奔小康，“井湾扶贫”模式被人民政协报、宁夏电视台等媒体多次宣传报道。政协委员资助贫困大学生90人次，捐资捐物超过1000万元，市政协驻村工作队荣获自治区脱贫攻坚先进集体称号。全市政协系统党员干部和广大政协委员投身抗疫一线、踊跃捐款捐物489万元，5名委员被评为全区抗疫先进个人。针对学前教育规范发展、创新素养教育等课题建言献策，助力办好人民满意教育。围绕推进健康固原建设开展常委会专题协商，协调落实500万元专项经费改善市精神康复病院基础设施建设等问题。专题视察考察养老服务和社会保险工作，推动完善社会保障体系。紧扣推进文化惠民外出考察学习，为创建全国公共文化服务体系示范市建言献策。组织文化、卫生等界别委员开展送医送药送文化等活动12场次，编报《关于提高城乡居民住院实际报销比例的建议》等社情民意信息292期。

四、发挥民主监督作用，助力决策落地落实

班子成员扎实开展督战脱贫攻坚，督导卫生城市创建，包抓乡村振兴和移民安置等工作，协调解决“两不愁三保障”和环境整治等问题25个，向市委报送相关报告23份，包案化解信访案件20余件。创新建立民主监督小组工作机制，选派43名政协委员组成8个民主监督小组，连续五年委派至27个市直部门开展协商式监督，助推重点工作落实。创新建立提案办理“131”机制、党政领导领衔督办重点提案机制，助推提案质量和办理成效不断提升，其中《关于修建文化街天桥的建议》《关于加强农村公路养护的建议》等59件重点提案的落实，有效解决了一批群众急难愁盼的问题。五年征集提案1020件，立案549件，办复率100%，表彰15个优秀提案单位和承办单位。专题视察全市水利水保重点工作和社区建设等，围绕乡村治理和网络宣传阵地建设、“七五”普法、扫黑除恶专项斗争等课题开展考察视察，助推提升基层治理效能，创成平安中国建设示范市。

五、广泛凝聚各界共识，汇聚改革发展合力

坚持在重要节日、重大节点强化宣传引领，举办和参加庆祝中国共产党成立100周年等系列活动，教育引导政协委员、各党派团体和社会各界人士感党恩、听党话、跟党走。邀请市政府、市纪委监委等通报全市经济运行、党风廉政建设等工作11场次，更好凝聚共识和力量。强化宣传报道，在人民政协报、华兴时报、固原日报等各类报刊发表文章600余篇。坚持和完善新型政党制度，共同培育重点提案，联合开展调研视察，优先安排大会发言，努力为党派团体发声出力搭建平台。主动走访非公有制经济代表人士和新的社会阶层人士，为招商引资、招才引智牵线搭桥。认真贯彻党的民族宗教政策，助力创成全国民族团结进步示范市。全力配合支持区内外政协来固调研考察118批次，积极宣传和推介固原。成功承办两期“百名自治区政协委员固原行”活动，充分展示我市产业发展、生态建设成就。编纂出版《固原政协志》《固原文史》丛书和《固原文史资料》。

六、勇于探索创新实践，激发政协工作活力

搭建“大家来商量”平台，围绕“规范物业管理”“老年活动中心加装电梯”等6项课题开展协商，促进一批民生实事得到解决。优化提案办理协商流程，形成“提交-审查-办理-评议-公开”五步闭环模式，被自治区政协列为2021年向全区政协系统重点推广的“十大创新”工作之一。创建7个“委员会客室”，充分利用委员影响力和号召力，广泛开展学习交流、联系群众、团结联谊等活动，把更多的人团结凝聚在党的周围。创办“大家来听讲”大讲堂，先后围绕《民法典》、慢性病防治和心理健康等8个主题，帮助委员知情明政、面向社会传播共识。创建6个“书香政协”委员读书群，推送党的方针政策和时政资讯等内容百余篇。落实区、市、县政协“三级联动”协商议政机制和“不学习就不调研、不调研就不协商”规则，围绕全面推进依法治市等课题，探索采取“1+N”即总课题加子课题的模式开展调研协商，“拧成一股绳”助力解决社会共同关注的全局性重要问题。

七、着力加强自身建设，提升政协履职水平  

实施“全员入委”，将289名市政协委员按专业特长、界别编入7个专委会，发挥协商民主平台、团结联系委员等基础性作用，开展界别调研协商、专项视察等经常性履职活动，让专委会“专”出特色、“专”出水平、“专”出质量。综合运用“请进来”与“走出去”的方式强化委员培训，围绕“政协委员履职能力建设”等主题，邀请专家学者举办专题讲座21期，选派85名委员参加全国、自治区政协委员培训班，选择在哈尔滨工业大学、厦门大学等高校举办三期履职能力提升培训班，实现委员集中培训全覆盖。建立委员履职“五个一”考核办法，表彰优秀委员126名，优秀提案委员29名，依章依规撤销3人市政协委员资格。加强机关效能建设，创成全市“让党中央放心、让群众满意”的模范机关。支持市纪委监委派驻纪检监察组履行职能，全面完成巡视巡察反馈问题整改，营造风清气正的政治生态。