金秋九月，果蔬飘香。

走进泾源县大湾乡杨岭村，干净平整的水泥路穿村而过，养殖区里牛羊成群、产业兴旺。每逢节假日，五湖四海的游客纷沓而至，在村史馆、“老马”茶馆、观景台等地拍照打卡，村民收入逐年攀升……昔日破旧的村庄实现华丽“转身”，杨岭村蕴藏着在党建引领下各项事业蓬勃发展的“幸福密码”。

是什么让这个小村庄迎来大发展？为了改变落后面貌，杨岭村牢记习近平总书记深情嘱托，坚持红色领航，建强基层“桥头堡”，突出绿色发展，赋予善治“新动能”，让村庄颜值“高”起来，产业“活”起来，实现了由落后村到“全国乡村治理示范村”的嬗变。

“在党建品牌创建的带动下，把农村基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动群众创业致富、乡村产业振兴的发展优势，使乡村振兴之路越走越宽。”杨岭村党支部书记杨杰说。

杨岭村是我市党建引领乡村治理的一个缩影。近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以增强党组织政治功能和组织功能为统揽，牢固树立大抓基层建设鲜明导向，深入实施基层党组织建设提质增效工程，扎实推进“八项行动”，大力培树“红色六盘”党建品牌，强基固本、守正创新，全市基层党建工作取得了新进展、新成效，为全面推动乡村振兴提供坚强组织保证。

创建原州区农村“两个带头人”提质增效工程、西吉县党建引领乡村振兴“四项行动”、隆德县农村党员联系服务群众“挂联诺”机制、泾源县构建“四个体系”抓党建强治理、彭阳县“3211”村干部培养机制等示范标杆，打造“小村联盟”“梯次培养”“星级帮带”等特色亮点……

六盘大地，目之所及──

党徽，在基层熠熠生辉；党旗，在农村高高飘扬。全市基层党建工作展现出百舸争流、百花齐放的生动画面。

“‘联产单干’模式最大限度激发了群众的内生动力，有效解决了农村剩余劳动力就业问题，提高了土地产出、增加了农民收入。”西吉县将台堡镇火集村党支部书记火彦红说。

过去，火集村耕地使用传统单一，有的村民“单打独斗”自行种地，有的村民流转给企业或合作社挣租金，有的直接撂荒，收入非常有限。2021年以来，火集村坚持党建引领，充分挖掘当地种植冷凉蔬菜的传统优势，探索推行了以土地联产、农民单干为主要内容的“联产单干”联农带农新模式，将基层党组织的有形之手、市场的无形之手和群众的勤劳之手紧密相连，蹚出了一条带动群众共同富裕的新路子，实现村集体创收和群众增收双赢，2022年，全村人均可支配收入达1.76万元。

事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。我市扎实推进“红色六盘”党建品牌“四个一”创建行动，指导各县区聚焦重点任务、挖掘各自优势、创新模式载体。常态化整顿软弱涣散村党组织，做好“三级帮带”、抓实“三项帮扶”、规范“三类制度”，“一村一策”整顿提升。

发挥考核“指挥棒”作用。推行“项目化管理、清单化推进”机制，制定《2023年度基层党组织建设提质增效工程任务清单》《固原市落实基层党建基本制度规定指导清单》，健全完善“周提醒、月调度、季督导、半年推进、年终考核”机制，通过“看、查、问、讲、导”五步法，实事求是查找问题、动真碰硬推动整改，进一步健全责任体系。

火车跑得快，全靠车头带。

2020年，彭阳县城阳乡杨坪村党支部因村“两委”班子成员配备不齐、能力不强被确定为薄弱村党组织。为更好地引领群众脱贫致富、走向小康，城阳乡党委率先探索党支部书记公开选任制，通过公开招考、民主选举、组织任命，张玮成为杨坪村党支部第一个来自外乡的女书记。

到任后，张玮早出晚归，主动向有经验的村干部请教学习，建立了“谁主管谁负责”和“分工协作、责任共担、成果共享”机制。带领村“两委”成员、村民小组长走村入户，力所能及帮助解决村民的实际困难。发挥党支部引领作用，依托茹河瀑布景区大力发展旅游业，解决群众家门口就业120人以上。同时，以开展“四个一”群众文化活动为契机，组织群众积极参加各类文体活动。

就这样，在党支部的带领下，通过一个个富民项目的推进，一件件惠民实事的办理，一起起矛盾纠纷的化解，张玮和其他村干部的辛勤工作终于换来了杨坪村村民的“幸福指数”。2022年，杨坪村人均可支配收入达到17618元，高于彭阳县平均水平2936元，村集体经济纯收入25万元。杨坪村先后荣获“中国最美村镇”景观奖、中国最美休闲乡村、国家森林乡村、全国乡村旅游重点村等荣誉称号，2021年荣获全市先进基层党组织，2022年被评定为五星级党组织。“只要我们时刻把群众放在心上，群众就一定会把我们放在心上。只有全心全意为群众办实事，就能赢得群众的信任与支持。”张玮一步步从“外乡人”变成了群众的“贴心人”，从“门外汉”变成了“内行人”。

选好一个人，就能带好一班人、建好一个村。

通过实施农村“两个带头人”广进优备行动，全市累计培育产业带头人8653名，择优储备后备干部2500名；自上而下全面推开村党组织书记乡村振兴“擂台比武”和“乡村振兴担当作为好支书”“优秀产业带头人”选树活动，推动后进赶先进、中间争先进、先进更先进。

与此同时，实施村级保障扩能增量行动，健全财政投入机制，巩固集体经济发展成效，深化“支部引领、能人带动、产业支撑、机制保障”集体经济“固原模式”。今年以来，已投入党建工作经费2.7亿元，全面兑现“一肩挑”人员1.1倍补贴，全市村级集体经济实现收益0.59亿元，5万元以上村占58.9%，基层干部“甩开膀子”安心干事成为常态。

一个党组织，就是一个战斗堡垒；一名党员，就是一面鲜艳的旗帜。

“‘共产党员户’标识牌，是一份光荣，更是一种责任，它就像一面‘正容镜’，激励党员事事从自身做起、从家庭做起，履行党员义务，积极发挥表率作用。”隆德县凤岭乡李士村党员李鹏程说。

按照隆德县农村党员联系服务群众“挂联诺”机制，神林乡杨野河村党支部通过党员户挂牌、党员联系帮扶农户、党员为民服务承诺践诺，健全“村党支部—网格党小组—党员联系户”的三级网格体系。全村67户党员户全部在家门口悬挂“共产党员户”标志牌，每名党员联系5户左右农户，立足群众所需，结合党员所能，为群众办实事、做好事、解难事92件，将党组织的领导延伸到了基层治理“神经末梢”，蹚出了一条有态度、有温度、有深度的党员教育管理之路。神林乡党支部书记杨银贵说，“‘挂联诺’机制进一步把党员组织了起来、动员了起来，村干部说话有人听、办事有人跟，增强了村党支部的凝聚力和号召力。”

根深才能叶茂，本固才能枝荣。我市统筹谋划、分类施策，实施机关企事业单位党建与业务融合互促行动，深入开展“五型”模范机关创建和“一支部一品牌”创建活动、国企党建“双融双创双提升”活动，实施学校党建“四强化六提升”工程，创建党建品牌52个，培训党务工作者480名，轮训市直机关党员566名。实施非公企业和社会组织党组织夯基扩面行动，完善“两新”工委运行机制，积极探索社区与新业态新就业群体党建融合共建，推动各领域基层党建工作整体提升。（记者：闫 蓓）