住房问题关系民生福祉和经济发展。我市坚决贯彻落实党中央、国务院关于完善房地产政策、促进房地产市场平稳健康发展的决策部署，今年制定出台了《固原市促进房地产市场平稳健康发展若干措施》，这“一揽子”政策措施，具体都涉及哪些方面？在引导住房合理消费需求方面，对我市房地产市场平稳健康发展发挥了哪些作用？市住房服务中心主任张巍梅近日接受本报专访，就政策落实和成效作了详细解读。

  张巍梅说：“为促进我市房地产市场平稳健康发展，坚持‘房住不炒’定位，满足群众住房刚性和改善需求，市住房和城乡建设局会同财政、自然资源、教育体育等九部门联合制定出台了《固原市促进房地产市场平稳健康发展若干措施》，并于6月1日开始实施，执行期暂定一年半。”

  《措施》提出优化房地产项目用地规划许可管理、优化施工管理及预售许可条件、压减审批时限提高服务效率、调整住房公积金使用政策、加大住房领域金融支持保障力度、加快商业用房去化周期、实施购房优惠政策、强化预售资金监管提高使用效率、防范化解房地产市场风险9项措施，稳地价、稳房价、稳预期、防风险，促进房地产市场健康发展和良性循环。

  《措施》以创新资金使用机制为突破口，解决房地产市场买卖双方“钱哪来”的问题，一方面对新出让的住宅（商住）用地，竞买保证金最低比例可下调至出让起始价的20%；项目在达到开发总量的25％以上时，可分割转让剩余土地或联合其他企业开发，这些减轻了我市房地产开发企业资金使用压力。另一方面调整住房公积金使用政策和优化金融支持保障，按照供职年限及还款能力，单缴存职工可由50万元提高至60万元，双缴存职工可由70万提高至80万元，支持申请住房公积金贷款职工先提后贷，对符合住房公积金个人住房贷款条件、同时又符合商业性住房贷款条件的借款人，在允许办理住房公积金个人住房贷款的同时，还可申请个人商业住房贷款，但住房公积金贷款与商业贷款之和，不超过房屋总价款的80%；居民在市区购买新建商品房和二手房（含住宅、非住宅），教育体育部门安排子女在招生片区内就读义务教育阶段公办学校及幼儿园；同时建立”购房补贴”机制，在政策实施时间内，对购买144平方米以下的首套房屋、二套房屋按购房合同价款的10‰、5‰分别给予补贴，全力释放消费需求。

  《措施》还要求，进一步优化房地产开发项目建设审批流程，压缩审批时限，将房地产开发项目从赋码到核发施工许可证的审批时限由45个工作日压缩至30个工作日以内，其中带建设工程设计方案出让用地的项目保持在25个工作日以内；商品房预售许可办理时限应减尽减；建筑工程施工许可符合办理条件的即时受理，当日办结；对线下办理的事项，经现场勘验且符合办理条件的当场办结。

  住建部门对2020年以前旧城改造项目中涉及的延期交房问题项目，本着“尊重历史、实事求是、为民利民”原则，因城施策，制定出台相关处置办法，妥善化解历史遗留问题。对原建设单位无力开发建设，但有开发价值的项目，要充分发挥市场作用，引进新的有实力开发企业接盘建设，并对接盘开发企业依法给予优惠政策，增加项目的可运作性。（记者：安磊）