五河共治成效凸显

清水河、葫芦河、渝河、茹河、泾河是固原境内的五大河流，沿河兴起的产业聚集带，关乎经济发展，关乎民生福祉。上世纪90年代，五河受沿线河道私挖滥采、上游植被破坏和“散乱污”企业无序发展等因素影响，一度出现地下水位下降、河水断流、水质变差的现象，加之周边养殖场、采砂场等排出的生产污水侵入河道，水质一路走低，特别是清水河、渝河水质长期处于劣Ⅴ类，到了非治不可的窘境。

江河湖泊是流动的生命之源，保护水环境、做好“水文章”是推动发展的必由之路，更是广大群众的热切期盼。市委和政府深入贯彻习近平生态文明思想，以水为墨，运笔出锋，按照“源头治理—河道治理—流域治理”的思路，突破了以往的行政分治模式，落实“控源、截污、治理、修复”多项措施，开展五河共治和“一河一策”治理，治出了一幅碧水潺潺的柔美画卷。

标本兼治 合力共治

五河共治聚焦水源涵养、水质改善，把五河流域作为一个整体，全面摸清“五河”涉水主要污染物指标的现状账、规划账、环境容量账，核清初始权、新增权、储备权、交易权，科学评判五河现有环境承载能力，划定河湖岸线2326公里， 全流域开展五河共治 。

2017年以来，固原市落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”要求，淘汰落后产能，关停污染企业57家；严格执行排污许可制度和项目环境影响审批要求，完成生态环境保护红线划定和勘界定标试点，将环保信用等级、环保守法等纳入排污许可证管理，加大环境准入门槛，严禁“两高”企业落户固原；开展城镇污水处理厂提标改造、人工湿地建设等水生态环境修复项目58个，建设截污纳管工程300多公里，配套人工湿地等19处1.4万亩，污水处理能力由每日6万吨达到14.4万吨，河道生态系统逐渐得到恢复。

加大环保执法力度，采取联合执法与专项执法相结合的方式，综合运用执法监测、预警监测、分析研判等措施，全面提升监管能力，建成固原市生态环境智慧化平台项目，构建覆盖全市的环境监控网络，共查处环境违法行为50多起，有效遏制了偷排、漏排等环境违法行为。

久久为功，善作善成。五河共治成效凸显，有目共睹。清水河发源于原州区开城镇黑刺沟村，是宁夏境内流入黄河最大、最长的支流，在原州区境内全长80公里，境内流域面积2057平方公里。经过10年的不懈努力，清水河主河道累计完成单侧河岸砌护76公里，4条支流累计砌护河岸46公里，防洪护河体系蔚然成形，还了清水河往日的自然、宁静、和谐、美丽。

系统治理 城乡并治

固原市严格落实河湖长制，对全市168条河湖干支流，建立了市、县、乡、村四级河湖长组织体系，落实各级河长1207名，探索建立“河长+检察长+警长”协调联动工作机制，实现了河湖从“没人管”到“有人管”、从“多头管”到“统一管”的工作格局。

各级河湖长坚决扛起管护好水系、水源的重大责任，确保各项重点工作有序开展，开出了一个个治河治湖良方。集中整治五河流域入河排污口108个，依法取缔万吨以下马铃薯淀粉加工污染企业44家，年节约用水10万立方米，减少污水排放15万吨；持续开展河湖“清四乱”专项行动，清理疏浚干支流河道约480公里，实施河道库坝水系联通工程，对流域水资源合理调配，有效保证生态基流稳定。2021年，彭阳县河湖长制工作受到国务院督察表扬。 

茹河是彭阳县流域内水量最大的河流，流域面积1497平方公里，涉及王洼镇、交岔乡、草庙乡、孟塬乡等7个乡镇89个村，滋润着17.23万人。2016年8月，彭阳县为提升茹河水环境质量，启动实施美丽茹河治理项目，投资近4亿元保护茹河水资源，改善水环境，修复水生态，实现了“河畅、水清、岸绿、景美”的目标，茹河出境断面水质稳定达标，实现从脏乱差到景观水道、美丽公园的华丽转身。

综合治理 水岸同治

固原市大力实施国土绿化项目，全市森林覆盖率达30.8%，草原综合植被覆盖度达90.3%，累计治理水土流失面积6105平方公里，水土流失治理程度由16%提高到73%，初步实现了山绿与民富共赢、生态建设与脱贫致富双赢的目标。持续增强水源涵养功能，年均降水量由原来的480毫米增加到2020年的610毫米，有效增加了河流的径流量，增强了水体自净能力。

发源于六盘山西麓的渝河，为黄河三级支流，在隆德，人们亲切地将其称为“母亲河”。近年来，隆德县坚持水的问题岸上治，岸上的问题河道治的理念，对渝河全段疏浚整治，完成三里店水库清淤改造，彻底清理沉积多年的黑臭淤泥，同时通过库坝及供水管网连通、河道整治等工程，修建污水处理厂，关停污染企业，关闭河道非法采砂场等措施，使渝河水生态环境持续向好。

渝河治理攻坚战打响，隆德县以六盘山国家生态功能区建设为抓手，实施临河生态绿化和河道生态修复工程，完成两岸43公里绿化带建设，建成沿河环城生态景观水系，栽植各类绿化苗木3100万株，生态治理3600亩。在渝河中下游建设人工湿地550余亩，在河道种植香蒲、芦苇、菖蒲、水葱等水生植物，通过自然吸附降解功能，修复水生态，提升水质量，使渝河成为一条集生态廊道、湿地廊道、景观廊道等功能于一体的共享廊道。如今，岸绿水清的渝河环绕着隆德城，就好像一条生态项链，让隆德这座文化之城闪耀出灵动的光芒。渝河治理是宁夏探索黄河流域小流域治理的成功案例，其治理成果入选国家改革开放40周年成就展。

五河水质逐年改善，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例由2015年的20%提高到2020年的80%。如今，山水相辉映，碧水绕城流，生活在固原的每一个人都切身感受到，河水变清了、河道变美了，城市山水的容颜已经焕然一新，城市品质的提升让广大群众拥有更多的幸福感。（记者：郑琪  陈佳文）