深情嘱托：2016 年7月，习近平总书记视察宁夏时强调：推动经济社会发展，促进社会和谐，根本靠坚持和改进党的领导，靠党执政的思想基础、组织基础、群众基础牢固扎实。要全面进县乡村各级各领域党的建设，促进基层洽理组织体系更加严密、责任体系更加清晰、服务体系更加高效、保障体系更加有力。

固原答卷：固原各级党组织牢记习近平总书记嘱托，全面贯彻新时代党的建设总要求，在学思践悟中坚定政治方向，在破立并举中净化政治生态，在固强补弱中提升治理效能,推动全面从严治党向纵深发展，营造了风清气正的良好政治生态，党风政风社会风气持续向好，在保障大战大考中交出合格答卷。

这是发展形势的需要——决战脱贫攻坚、决胜全面小康，各项事业持续跨越发展，固原面临千载难逢的历史机遇。

这是历史使命的召唤——建设“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕”的美丽新宁夏的固原画卷已经绘就，全市人民翘首期盼。

抢抓机遇、攻坚克难，关键是要坚持党要管党、全面从严治党。

习近平总书记指出，“只有进一步把党建设好，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。”

思路清、方向明、劲头足。2016年以来，在党中央和自治区党委的坚强领导下，市委坚定不移沿着习近平总书记指引的航向扬帆起航，始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，切实履行全面从严治党政治责任，明规立矩、以身作责，在正本清源、正风肃纪中优化固原政治生态；全市各级纪检监察机关坚守初心使命、持之以恒抓作风、精准发力强监督，在保障大战大考中交出合格答卷，凝聚了党心，赢得了民心，汇集成铿锵前行的磅礴力量。

凝心聚魂壮筋骨

思想的灯塔，照亮时代的伟大征程。精神的洗礼，永葆绝对忠诚于党的政治品格。坚定的理想信念，是中国共产党人的精神支柱和政治生命。

习近平总书记关切于心、殷殷嘱托：理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得“软骨病”。

以令率人，不若身先。近五年来，全市纪检监察干部在思想、作风、党性上集中“补钙”、持续“加油”，把理想信念铭记于心、见之于行。

全市扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，全面淬炼党员干部对党绝对忠诚的政治品格，在“学”中筑牢思想根基，在“做”中彰显先锋本色。

市委积极推动纪检监察工作融入发展、寓于服务，探索建立三级同述、三级同包、闭环监督、“1+5+N”联动督查等工作机制，跟进监督习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和三大攻坚战、三条生命线、先行区建设、四大提升行动等重大决策部署贯彻落实情况，集中开展违建别墅、人防系统、粮食购销领域等专项整治，高质量答好政治监督必答题，先后查处违反政治纪律问题39件57人，问责党员干部1058名，确保党中央政令畅通、令行禁止。

激浊扬清正风纪

保持正风反腐力度决不减弱、零容忍态度决不改变，始终做到敢管敢严、真管真严、长管长严。

2017年以来，全市查处扶贫领域和民生领域问题796起122人。聚焦保障脱贫攻坚，开展“四个不摘”、“四查四补”监督检查210轮次，督促整改问题1947个，全市379个村实现“零”上访，群众对遏制腐败问题的满意度达到98.6%，为坚决打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。

这些数字，见证着固原“治党务必从严”的实践进程，有力诠释了“反腐败斗争压倒性态势已经形成”，让全面从严治党直抵“神经末梢”，群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

把纪律和规矩挺在前面，我市纪检监察机关认真履行管党治党政治责任，细化问责情形和方式。深挖彻查金宝山、“名门会”等案件背后的责任问题和腐败问题，持续加大执纪审查力度，在全市形成强大震慑，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”及失职失责问题303人，有力维护党纪国法的严肃性。

一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。“不得罪腐败分子，就会得罪13亿人民群众。”习近平总书记的话语振聋发聩。

紧盯“关键少数”，坚决扛起作风治理政治责任。我市把落实中央八项规定精神成果拓展作为重要抓手，无论从遏制“舌尖上的浪费”，到清理“车轮上的腐败”；从整治会所中的歪风，到肃清节日里的不正之风，持之以恒纠“四风”、改作风、树新风。2017年至今，407人因违反中央八项规定精神被处理，通报曝光81起108人，不断释放越往后执纪越严的强烈信号。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。在新的历史起点上，固原市委和政府继续坚定改进作风、服务群众、推动发展的决心。我市连续四年举办“六盘清风”系列电视问政，现场曝光营商环境、夏寨水库违建、统计数字造假等“三不为”问题77件160人，以问责倒逼作风转变，使作风建设“金色名片”越擦越亮。

强基固本筑堡垒

全面从严治党，关键在于全面从严治吏。

市委高度重视巡察工作，认真履行巡察工作主体责任，严格落实市委常委会、市委书记专题会及市委巡察工作领导小组会议，专题听取巡察工作情况汇报机制，研究解决工作中的重大问题，为推进全市经济社会发展提供了坚强的组织保证。

近年来，固原把深化“政治巡察”作为全面从严治党的重要抓手，精准有力履行监督职责，精准把握全面从严治党新形势、新任务，有效规范权力运行，强化不敢腐的震慑、扎紧不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。

突出政治定位，扎实开展常规巡察，精心组织专项巡察，严格落实交叉巡察和巡察“回头看”，使本届市县党委任期内巡察实现全覆盖。全市共巡察党组织382个、发现问题5576个、移交问题线索422件、立案299人，真正做到“党组织建到哪里、巡察就跟进到哪里”，努力打通全面从严治党“最后一公里”。

构筑巡察监督网，开展市县上下联动巡察机制。固原市委持续加强巡察工作规范化建设，健全完善市县上下联运巡察机制，出台巡前准备、巡中指导、巡后评估制度38项；建立巡察+组织、巡察+审计、巡察+信访等部门协作配合机制，凝聚成政治监督的强大合力。巡察反馈问题整改率达95.3%，被巡察党组织健全完善工作制度1264项，向党和人民交出了一份合格的政治巡察工作成绩单。

党内政治生态好不好，选人用人是重要的风向标。用什么方式选人用人，固原市委态度鲜明：“要树立正确用人导向，匡正选人用人风气，引导各级干部大兴担当实干之风。”

用什么样的干部，固原市委要求明确：“要切实把那些对党绝对忠诚、勇于担当实干、基层工作经历丰富、愿做善做群众工作的干部用起来。”

五年来，固原从管住重点岗位决策权、重点领域审批权和关键部位执行权入手，建立全面从严治党“三个清单”，推行“三强一严”、“三管一建”、“三促一抓”机制，建立市管干部廉政档案“活页夹”，加强对一把手和班子成员监督，以“头雁效应”激发“雁群活力”。

换届风气是地方政治生态的“晴雨表”。2021年，固原市县乡领导班子陆续进行换届。为坚决防止不正之风发生，固原紧牵主体责任“牛鼻子”，换届工作开展到哪里，监督工作就延伸到哪里。针对评先选优、选人用人、换届考察回复意见3186人次，提出暂缓或否决性意见86人次，澄清不实举报83人次、回访受处分干部2251人次，不断释放监督执纪“正能量”。

全面从严治党，要真抓真管、担当有为。管党治党责任，是否全面覆盖到全市每一个角落、有无盲区？固原市纪委在全市落实管党治党责任专题调研时发现，存在领导干部插手工程建、政府采购、营商宰商、靠企吃企等不法行为。

问题摆在眼前，怎么办？固原市委态度坚决：全面从严治党，有腐必反、有案必查，没有特殊。以落实管党治党责任为突破口，固原反腐败斗争取得重大战果，在强力震慑和政策感召下，54名有问题干部主动交待、携款潜逃21年的张宁投案自首。

一项项措施、一个个实招，激发出广大党员干部干事创业的激情。目前，固原组建完成市县两级监察委员会，建成留置场所，落实看护队伍，在全区率先推行派驻机构垂直管理，优化设立市一级派驻机构14个，全市62个乡镇纪委书记实现专职专责，有力推动基层党组织管党治党真正严起来、实起来、硬起来。

风正劲，再出发。全面从严治党只有进行时，没有完成时。站在新时代的新征程上，肩负时代与人民赋予的光荣使命，固原将不断推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，以改革发展的新成绩和管党治党的新成效，为奋力谱写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区作出新贡献。（记者：张  炜）