城市“绿肺”为市民生活提供了幸福空间（资料图片）           

深情嘱托：发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。2020年6月8日至10日，习近平总书记再次到宁夏考察时强调，要坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。要扎实做好下岗失业人员、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。要推进城乡义务教育均衡发展，加快公共卫生体系建设，广泛开展爱国卫生运动。

固原答卷：市第四次党代会以来，市委和政府始终将保障和改善民生作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，持之以恒加大民生投入。五年间，义务教育均衡发展通过国家评估认定，成功创建国家公共文化服务体系示范区，公共卫生服务网络实现城乡全覆盖，社会保障体系更趋完善……一桩桩、一件件民生实事的落实，犹如和煦的春风，温润着百姓心田。

“固原这些年的变化真大，都快认不出来了。以前这里都是荒地，如今都是宽敞的街道和一栋栋高楼……”前段时间，长期居住在外地的曹帅玺来到原州区古雁街道雁岭社区时感叹不已。

对于固原这座城市的发展变迁，许许多多的“曹帅玺”感同身受。

回望过去这五年，为了筑牢一个温暖厚实的“家”，市委和政府以改善民生作为党和政府工作的方向，以民生工程为重要抓手，不断加大投入力度，创新体制机制，解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的问题。

教育花开别样红

“现在的教育条件变化太大了，以前用一块黑板、一支粉笔、一本书就能上完一堂课，现在应用多媒体教学，能够把相关知识串联到课堂上，通过视频、图片教学，不仅让学生有了直观体验，而且互动更多、更有趣，一堂课的内容特别丰富。”原州区六小教师金彩霞感叹道。

走进泾源县泾河源镇冶家村幼儿园，色彩鲜艳的外观设计、安全宽敞的户外活动空间、童趣盎然的园内布置陈设让人耳目一新。2019年9月，冶家村幼儿园正式投入使用，作为村里第一所公办幼儿园，良好的设施、整洁的环境、优质的师资，吸引了周边44名孩子在此就读。“我小时候村里没有幼儿园，这几年，在政策支持下，乡村幼儿园从无到有，从有到优，实现了质的跨越。”幼儿园园长兰萍介绍，冶家村幼儿园的建成和发展，是基础教育逐渐完善的真实写照。

办人民满意的教育是固原教育发展的目标。

过去五年，我市学前教育普及普惠发展，义务教育均衡发展通过国家评估认定，“普高”工作通过了自治区评估验收，民办学校与公办学校实现了同步招生、100%电脑随机录取。

过去五年，全市教师队伍建设不断加强，教师能力素质明显提升，立德树人体系不断健全，小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到99.9%、99.9%和98.4%。

过去五年，全市教育保障水平明显提高，累计投入资金48.5亿元，建设项目涉及666所学校，全市81%以上的学校建有校园局域网，多媒体教学设备普及率98%以上。

过去五年，全市每年发放各类教育资助资金6亿元，兑现了“不让一个学生因家庭困难而失学”的庄严承诺。

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立德树人有道，春风化雨无声。从全面普及到优质均衡，从“一个都不能少”到“老百姓家门口的好学校”，固原全力推进教育事业高质量发展，教师队伍建设体系日渐完善，教育质量不断提升，城乡教育差距日益缩小，全面深化教育体育改革的道路上留下了一串串闪光的足迹。

全民健康有“医”靠

没有全民健康就没有全面小康。让百姓看得上病、看得起病、看得好病，始终是市委和政府牵挂的民生大事。过去五年，固原卫生健康事业蓬勃发展，医疗服务能力和医疗服务质量显著提升，在全面推进“健康固原”建设中，越来越多的群众真真切切享受到了发展带来的红利。

走进原州区文化街社区卫生服务中心，居民有序排队就诊。55岁的罗辉笑着说：“社区卫生室服务真好，既能看病又能保健，服务和环境样样拔尖。”罗辉说出了老百姓的心声，身边有了信得过的“健康守护神”，一般的小病就不用奔波到大医院，既方便就医又减轻了经济负担。

彭阳县白阳镇周沟村村民王占婧睡眠一直不好。她通过家庭签约医生服务平台向县级专家团队的王维虎大夫咨询，王维虎了解病情后，及时给出用药意见，王占婧服用后一周症状明显减轻。“太方便了，动动手指就能把病看了。”王占婧感叹道。

原州区张易镇黄堡村村民马志军4年前查出患有肾炎，为了看病卖掉了6头牛。去年4月，母亲铁金花带着儿子在西安住院等待肾源，每天医药费需要1000多元。就在铁金花为筹措医药费愁肠百结时，原州区医保中心的一个电话，让她喜极而泣。“真是雪中送炭啊，电话那头让我查询一下医保卡，说卡里打进来近19万元。”得知可以享受到基本医保、大病保险、医疗救助等各项保障，等到肾源的马志军安心顺利地做了手术。“35万元的住院费，报销了29万元，太感谢党和政府了。”母亲铁金花感激地说。

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农村困难群体看病实行“先诊疗后付费”，让看病不再难；医保异地结算“一站式”服务让数据多跑腿、群众少跑路；远程会诊即时连线专家，让群众在家门口尽享优质医疗资源……近年来，固原不断推进医疗卫生建设，县域医共体建设实现全覆盖，市县乡三级医疗机构远程会诊系统建成使用，村卫生室基本药物配备率100%，群众就医需求得到有效解决，获得感、幸福感不断攀升。

宜居家园入画来

初冬的清晨，市区清水河公园，人们在亭廊台榭点缀的小道上慢跑健身，开启了一天的美好生活。“以前清水河又脏又臭，现在水清了、路平了、树绿了、花艳了。每天清晨在这里呼吸呼吸新鲜空气，再做一做健身运动，感觉特别好。”清水河公园附近居民段玉芳一边收拾着跳广场舞的扇子、衣服，一边笑着说。

近年来，随着城市扩建，固原城区的公园、绿地面积不断增加，城市“绿肺”为市民生活提供了幸福空间。

出则繁华，入则自然。生活在固原，每天映入眼帘的是一片盎然绿意，每天呼吸的是清新纯净的空气。截至今年11月，市区建成区绿地面积达1715公顷，城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积达到了41.28%、38.06%、32.51平方米，公园服务半径覆盖率达到了81.26%。

在营造优美城市环境的同时，固原不断补齐民生短板弱项，提升百姓满意度和幸福感。

走进市区幸福人家小区，经过老旧小区改造，这个投入使用超过12年的小区换了新颜。“以前小区晚上没有路灯，冬天暖气不热。现在路灯亮了，环境美了，就像住在新小区一样。”小区居民段连成对如今的居住环境十分满意。

老旧小区改造是看得见、摸得着的民生工程。近年来，市委和政府多措并举，以为群众谋福祉为目标，大力推进老旧小区改造工作，努力提升老旧小区居民的居住环境和生活品质。2017年以来，全市已完成老旧小区改造109万平方米，涉及114个小区，造福近2万户居民。

就业稳定鼓腰包

近日，原州区头营镇头营村扶贫车间里，村民马兰英娴熟地做着手里的活计。自2018年从杨河村搬迁到头营村后，马兰英便一直在这里的扶贫车间务工。“搬来之前还一直担心收入，没想到政府想在我们前面了。在这干活，风吹不着、雨淋不上，能顾家还能挣钱。”吃苦耐劳的她已成为车间领班，一个月有2000多元工资。像马兰英一样在扶贫车间稳定务工的农家妇女还有40多名。

就业是最大的民生。近年来，市委和政府通过一系列重要举措，推进全市就业创业工作开展，广大群众的“腰包”因此越来越鼓。

31岁的吴明乾是原州区三营镇团结村村民，今年年初，吴明乾和原州区105名务工人员一起乘坐包机飞往福建省福州市，这是他第二次赴福建务工。因为有过在福州当地企业流水线工作的经验，这次到岗后，吴明乾可以不用培训直接上岗。“一般一个月能拿四五千元，最高时候也拿过六七千元。我们第二次来，就能直接上流水线，希望能有一个好的未来。”吴明乾满心期望。

2020年11月11日，原州区爱佑慈爱残疾人就业创业电商孵化园开园，宋倩成功应聘网络主播岗位，她决心好好工作。“以前在家待业，整天无所事事，生活很没劲儿。现在在这里工作，每月有2000多元的稳定收入，不但认识了很多朋友，也找到了目标，实现了自我价值。”宋倩说。

2017年以来，固原市县劳动部门联合企业、学校先后组织举办“春风行动”、“就业援助月”等招聘服务活动240余场次，累计实现城镇新增就业4.4万人。其中，开展职业技能培训21.89万人次，建立国家级、自治区级、市级创业孵化示范基地23个，开展创业能力培训1.2万人次，发放创业担保贷款10.59亿元，培育发展创业实体7650个……就业创业一头连着发展，一头连着民生，稳定就业带来的是居民生活的改善和满意度的提高，背后则是市委和政府着力保障改善民生，大力增进民生福祉，努力让更多群众在共建共享中拥有更多获得感的担当作为。

一座城市的“温度”，不仅体现在居住环境优美、公共配套设施齐全上，更体现在社会事业稳步上升、百姓幸福指数节节攀升中。在固原，一个个民生问题成为市委和政府工作的重中之重，更多项目、更多工程、更多政策的实施和推行，给群众带来越来越多看得见、摸得着、感受得到的幸福和实惠。（记者 闫 蓓）