中国共产党固原市第五次代表大会

关于中共固原市第四届委员会报告的决议

（2021年11月30日中国共产党固原市第五次代表大会通过）

中国共产党固原市第五次代表大会批准马汉成同志代表中共固原市第四届委员会所作的报告。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面总结过去五年工作成就，深入分析面临的发展形势，提出“红色固原、绿色发展”定位，明确了今后五年工作的总体要求、主要目标、重点任务。大会通过的报告，贯彻中央精神，落实自治区党委要求，符合固原实际，顺应群众期盼，是今后五年全市工作的指导性文件。

大会认为，报告阐明的大会主题具有十分重大的意义。全市广大党员干部要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，汲取党百年奋斗重大成就和历史经验的智慧力量，牢记领袖嘱托、铭记真抓实干，奋力谱写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、全面建设社会主义现代化固原新篇章。

大会充分肯定了四届市委的工作。一致认为，过去五年，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀和坚强领导下，在自治区党委高度重视和正确领导下，市委团结带领全市干部群众，同心苦干三大攻坚战，摘掉贫困帽实现小康梦开创新局面，脱贫圆梦小康圆满，经济增质民生增福，生态变优环境变好，城市更靓农村更美，改革破局开放破题，民族和睦社会和谐，民主有序法治有力，党建提质作风提效，万众一心铸就了翻天覆地、摆脱贫困的全面小康史，绘就了战天斗地、绿色发展的生态建设史，成就了感天动地、亲如一家的民族团结史。六盘儿女感恩共产党、感谢总书记、感念党中央，更加拥护共产党、拥护总书记、拥护党中央、拥护中国特色社会主义制度，无比自豪、无上光荣地向着实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进！

大会强调，五年来的成就鼓舞人心，经验弥足珍贵。必须坚持党的坚强领导，必须一心为民造福，必须强化理论武装，必须践行新发展理念，必须持续解放思想，必须树立系统观念。这些经验源于实践、成于实践，必须倍加珍惜、长期坚持。

大会提出，要同心实干美丽新固原，担当振兴责奋进共富路启航新征程。“红色”是固原最厚重的发展历史、最鲜明的时代本色，要把“红色”作为最鲜明的标识，传承好红色基因，保护好、管理好、运用好红色资源，讲好固原红色故事。“绿色”是固原最厚实的发展潜能、最鲜艳的发展底色，要把“绿色”作为最宝贵的财富，在实现生态美与百姓富上建机制，真正让绿水青山成为百姓致富的“摇钱树”。要立足“红色固原、绿色发展”定位，笃定前行、久久为功。

大会明确了今后五年工作的总体要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记视察宁夏重要讲话精神为根本遵循，以满足人民对美好生活的向往为根本目的，以铸牢中华民族共同体意识为民族工作主线，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，自觉站位新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入服务新发展格局；全面贯彻自治区党委决策部署，担负建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区时代使命，坚决守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”；聚焦“红色固原、绿色发展”定位，坚持产业强市、生态立市、依法治市，坚持抓乡村振兴、县域经济、实干作风，以“党建第一责任”引领和保障发展“第一要务”，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全底线，守牢发展和生态红线，弘扬伟大建党精神，不忘初心、牢记使命，践行“社会主义是干出来的”伟大号召，奋力谱写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、全面建设社会主义现代化固原新篇章，为建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏、实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！

大会指出，今后五年的奋斗目标是，以先行区建设统领全局、统揽发展，以争创5个国家级示范市、发展“5+4”产业、建成6个基地、建设10大基础设施工程、实施党建“铸魂”工程及人才培育工程、开展5项民生提升行动为抓手，经济发展实现新跨越，打造优质的产业生态；人民生活实现新提升，打造和谐的社会生态；绿色发展实现新突破，打造美丽的自然生态；改革开放实现新进步，打造活跃的市场生态；从严治党实现新作为，打造良好的政治生态。

大会同意报告关于今后五年主要任务的部署，强调要同心善干建设先行区，发展高质量治理现代化建功新时代。要持之以恒壮大县域经济提高发展质量，抓产业聚能、项目蓄能、城镇增能、企业释能，做优产业、做好项目、做强城镇、做大企业，为全市发展“强肌健体”。要持之以恒实干乡村振兴共享发展成果，坚持农业农村优先地位不动摇，抓巩固衔接防返贫，抓五项行动惠民生，抓全面振兴促共富。要持之以恒坚守生态立市厚植发展底色，深入贯彻习近平生态文明思想，打好生态建设持久战，打胜污染防治攻坚战，打赢绿色转型大会战，坚决守好改善生态环境生命线，为先行区建设增光添彩。要持之以恒深化改革开放蓄积发展动能，深化改革添动力，全面突破“四权”改革，纵深推进重点改革，扩大开放增活力，强化开放意识，用好开放平台，优化开放环境，打造开放新高地，不断增强发展新动能、拓展发展新空间。要持之以恒加强文化建设奏响发展强音，加强意识形态工作让主旋律更响亮，提高社会文明程度让正能量更强劲，丰富群众文化活动让精气神更昂扬，加快建设新时代文化固原。要持之以恒促进民族团结凝聚发展伟力，完整准确全面把握和贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族交往交流交融，提高民族事务治理能力，守好促进民族团结生命线，凝聚团结合力。要持之以恒推进市域治理筑牢发展基石，加强民主政治建设，推进全面依法治市，深化平安固原建设，守好维护政治安全生命线，全面推进市域社会治理规范化、法治化、智能化。

大会强调，要同心同德做到“两个维护”，着力强党建勇于改作风展现新作为。继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持全面从严治党，勇于自我革命，深入实施党建“铸魂”工程，加强政治建设、做到政治忠诚过硬，加强思想建设、做到理想信念过硬，加强组织建设、做到基层基础过硬，加强队伍建设、做到能力素质过硬，加强作风建设、做到党性宗旨过硬，加强纪律建设，做到廉洁守纪过硬，推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

大会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在自治区党委正确领导下，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，奋力谱写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、全面建设社会主义现代化固原新篇章，为建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！