退休是人生大事，也是一道需要提前准备的“必答题”。过去，不少参保人在临近退休时才发现：档案缺页、缴费断档、异地社保没归集……养老金一拖就是几个月，迟迟领不到手。2025年12月，人力资源和社会保障部印发《关于全面实施企业职工基本养老保险退休预服务工作的通知》，要求全国各地主动对接临近退休的参保人员，提供预先指导和提前受理服务。

 今年，宁夏正式启动养老保险退休“预服务”工作，将距法定退休不足一年的全部参保人员纳入服务范围，构建“系统筛查、三级预警、档案预审、短信告知”全链条体系。聚焦这一惠民举措，记者采访了临近退休的参保人，记录政策落地中的真实经历与感受。

工作人员开展退休预服务档案核查。

 ■办退休容易“卡”在哪儿

 今年59岁的孙某是银川一家货运公司的驾驶员。他开了大半辈子货车，跑过内蒙古、陕西、甘肃等地，社保也跟着他“走南闯北”。眼看明年就要退休了，孙某心里却一直悬着块石头。

 “听以前的工友说，在外地交过社保后，办退休可麻烦了。缴费记录转不过来，养老金拖了好几个月才领上。”孙某向记者倾诉。

 他的担心并非多虑。长期以来，办理退休手续中常遭遇“卡壳”问题。自治区社会保险事业管理局相关负责人介绍，常见的“堵点”主要有四类：一是档案材料不全，尤其是早年参加工作的招工表、工资单等原始材料缺失；二是异地缴费记录未归集，不少人在多个省份工作过，社保关系分散各地；三是关键信息有误，比如身份证出生日期与档案记载不一致；四是缴费存在断档，临近退休才发现中间有几年没有缴费。

 这些问题，哪一个拎出来都让参保人头疼。更关键的是，它们往往要等到退休当月去办手续时才会暴露，留给参保人处理的时间非常有限。一名基层社保经办人员告诉记者，过去每年都会遇到群众因为材料不全，退休手续一拖两三个月的情况，“群众急，我们也急，但有些材料补起来确实需要时间。”

 银川市社会保险事业管理中心相关负责人给记者算了一笔账：过去，一个参保人从提交退休申请到最终领到养老金，如果涉及档案补材料或异地转移，平均需要一、两个月，个别复杂案例甚至超过半年。“养老金的钱虽然会补发，但群众那几个月的生活安排全打乱了，心理上也很焦虑。”

 ■如何提前“排雷”

 改变，从一条短信开始。

 家住固原市原州区的灵活就业人员马小平，在距离法定退休年龄还有11个月时，收到一条当地社保部门的短信提醒。一开始他以为是诈骗信息，打电话到社保中心一问，才知道自己被纳入了退休“预服务”名单。

 “工作人员告诉我，系统筛查发现我在广东有6年的社保缴费记录没有转过来，还有两年断档期。要是等到退休当月再办，养老金至少得晚发两个月。”马小平说。

 让他没想到的是，社保专员不仅帮他查清了问题，还全程线上帮办。从提交异地转移申请到协调外省市完成数据归集，再到指导他补缴断档费用，前后只用了半个月。“往年听工友说办退休要来回跑好几趟，现在社保提前帮我把所有问题都处理完了，到了年龄直接办，不用再操心奔波。”马小平说这话时，语气里透着踏实。

 自治区社保局相关负责人告诉记者，马小平所体验的宁夏退休“预服务”机制，已形成一套完善的全链条体系：系统筛查、三级预警、档案预审、短信告知。

 在系统筛查中，社保部门依托宁夏人社一体化信息系统，按月自动筛选出距离法定退休年龄不足一年的全部参保人员，纳入“预服务”名单。这个范围覆盖企业职工、灵活就业人员等各类参保群体，做到不漏一人。在三级预警环节，系统自动比对参保人的缴费记录、档案信息、异地参保情况等，按问题严重程度分为不同等级，分别推送至相应层级经办人员处置。简单说，小问题窗口人员直接提醒，复杂问题由专人跟进。

 档案预审是最关键的一环。社保工作人员提前调取临退人员的人事档案，逐卷核查出生日期、参加工作时间、视同缴费年限等关键信息。最后，预审结果通过短信、电话等方式点对点通知参保人，清晰写明：你有什么问题、需要补什么材料、去哪里办、多长时间能办好。

 采访中，记者收集到参保群众关于“预服务”工作的各种疑问，由自治区社保局相关负责人逐一解答。

 到底哪些人能享受这个服务？距离法定退休年龄不足一年的企业职工、灵活就业人员、城乡居民，都在服务范围内。

 这个服务提前多久？目前宁夏是在退休前一年内启动。从实践来看，提前一年可以让档案补材料、异地转移等复杂问题有充足的处理时间。

 预审结果算数吗？能直接办理退休吗？预审结果是参保人正式办理退休时的重要依据，但不能替代正式退休手续。到了法定退休年龄当月，还需要按正常流程提交退休申请。只不过因为问题已经提前解决了，办理速度会快很多。

 谁来做、怎么做？社保部门主动筛查、主动提醒、主动预审；参保人只需要配合提供材料、补缴费用。能线上办的全部线上办，需要跑腿的，社保专员也会提前告诉群众需要带什么、去哪里、找谁。

 自治区社保局提供的数据显示，今年宁夏已累计完成档案预审1000余人次，对筛查出的问题逐条登记、点对点提醒。在提升服务专业性方面，宁夏还组建了130余人的社保专业规划师队伍，累计服务8000余人次。银川市上线AI智能规划，可全天候测算养老待遇。

 最近，青铜峡市企业职工李德军也体验到了令人安心的社保“预服务”。距离退休还有几个月，他就接到了当地社保部门的提醒电话。“原本以为办退休要来回跑好几趟，没想到材料还没递交，社保局的电话就先打过来了。”根据提醒内容，李德军很顺利地备齐了相关申报材料，已开始期待退休后的幸福生活。

 ■群众还有哪些期待

 退休“预服务”推行以来，不同身份的参保人有着不同感受和期待。

 “能不能再提前一点？”银川市企业职工张某明年退休，今年做完养老金测算后建议：“一年时间有些紧，如果能提前两年开始提醒就好了，特别是那些档案问题比较复杂的人，时间更充裕一些。”

 “手机操作能不能再简单点？”孙某虽然通过“预服务”顺利解决了异地缴费归集问题，但他坦言，线上办理对不太会使用智能手机的老年人来说还是有些吃力。“‘我的宁夏’App上的功能挺全的，但界面有点复杂，我研究了半天才弄明白。要是能有更简单的操作指引，或者视频教程就好了。”

 “面向灵活就业人员的宣传能不能再多一些？”马小平说，周围不少灵活就业的朋友根本不知道有这项服务。“我们是自己缴纳社保的，不像企业职工有人事部门帮着操心。希望社保部门能多到社区、市场来宣传，让更多人知道这个好政策。”

 “能不能定期告诉我缴费情况？”还有参保人建议，希望社保部门能定期推送个人的缴费状态和可能存在的问题，“不要等到快退休了才通知，平时就让我们心里有数。”

 针对群众的期盼，自治区社保局相关负责人表示，宁夏今年已开展社保领域常态化线上直播60余场，收看量超30万人次；“百场千企万人”“三送五进”系列活动深入园区、乡镇、社区，对特殊群体还开展了“敲门行动”，上门协办预审。明年，将持续扩大档案数字化覆盖范围，升级AI功能，深化社保规划师下沉，加快宣传力度，以更主动、精细、暖心的服务守护群众晚年幸福。

 【记者手记】

 让服务跑在退休前

 采访中，马小平的一句话让记者印象深刻。他说：“以前是‘到点了才告诉你缺东西’，现在是‘还没到点就帮你把东西备齐了’。这一前一后，感觉完全不一样。”

 这个“不一样”，折射的是从“人找服务”到“服务找人”的理念之变。退休“预服务”让群众少跑腿、养老金早落实，更重要的是，它传递了一种态度：群众的“人生大事”，有人提前想到了。

 当然，改革仍在路上。正如群众期待的那样，服务还可以更早、更细、更贴心。让每一位劳动者在退休时都能安心、舒心，这不仅是一份制度保障，更是一座城市、一个社会对奋斗者最朴素的敬意。