闽宁协作30年 六盘山下固原的山海答卷

红色固原,绿色发展。

固原市有组织劳务输出,包机输送务工人员前往福建省务工。

泾源县大湾乡杨岭村依托闽宁协作发展菌菇产业,菌菇长势喜人,产业蒸蒸日上。

固原市大力发展设施农业。

闽籍企业宁夏闽泰纺织有限公司2023年落地固原市,是闽宁产业协作的缩影。

固原市丰霖农业发展有限公司肉牛生态养殖园里,膘肥体壮的肉牛悠闲漫步。

固原市美丽新农村建设成绩斐然。
三十载山海相望,三十载携手同行。
闽宁协作30年,固原市落实联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与的协作机制,推动闽宁协作从单向的扶贫解困到双向的经济合作、产业对接,从单一的经济援助到教育、文化、医疗的多领域合作,从单纯的政府间行为到政府、企业、社会间的协同并进。
闽宁协作的固原实践,正为这片黄土地注入源源不断的发展动力。
联席推进 一朵菌草开出协作之花
1997年4月16日,闽宁对口扶贫协作第二次联席会议在银川市召开,会议提出将菌草技术列为闽宁对口扶贫协作项目。
接到任务后,林占熺带着团队几名骨干,肩扛手提6箱菌草草种、菌种,火车、汽车交替倒换,直奔宁夏最贫瘠的西海固地区。
彼时的西海固干旱少雨,有“苦瘠甲天下”之称。林占熺回忆,当时有的村民穷得连小孩读书的2.5元学费都犯难。
对2000多公里外送来的菌草技术,当地百姓没听过更没见过,起初都不太相信“一把草也能发家致富”。
眼见为实。林占熺带着队员用废弃窑洞建造菇棚,因地制宜利用玉米秆、麦秸等作物秸秆。半年后,第一批利用作物秸秆栽培的香菇、平菇、双孢菇相继获得成功。彭阳县古城镇第一批27个示范户户均年增收超2000元,有的甚至超万元。
菌草技术“点草成金”的消息迅速从固原市传到宁夏各地,许多农民纷纷要求加入。不到10年,菌草技术就推广到宁夏1.75万多户家庭,户均年增收5000元以上,也出现了年收入5万元、10万元的专业户,菌草业成为群众脱贫致富的一大产业。
菌草在固原市扎下根,联席推进的机制也扎下根。自1996年起,闽宁联席会议从未间断,形成了决策层、协调层、执行层高效运转的工作体系,确保协作的连续性和稳定性。
30年来,联席机制成功将福建省的资金、技术、市场、管理优势推动固原市产业发展实现从无到有、从弱到强、从单一到集群的历史性跨越,产业成为脱贫致富最坚实的支柱。
结对帮扶 从单点援助到全域覆盖
“西红柿即将大批上市,菜品直发银川市、兰州市、成都市等地。”在西吉县硝河乡硝河村闽宁乡村振兴设施农业基地,硝河乡硝河村党支部书记马银龙说。
该基地占地面积67.32亩,利用1098.83万元福建省对口帮扶资金,先期建成18栋钢结构日光温棚。目前基地常年稳定吸纳120余人务工,全年发放工资超120万元,群众可获得土地流转费、务工工资、项目分红三重收益。
闽宁协作30年来,福建省5个市24个县(市、区)先后与固原市5县(区)建立对口帮扶关系,推动245对镇、村、部门结对帮扶,构建起全方位、多层次、宽领域的协作格局。
2012年,厦门大学与隆德县结下跨越2000多公里的山海情缘。14年来,该校紧扣五大振兴目标,走出一条以智力赋能、长效造血为核心的高校帮扶新路,累计投入帮扶资金5100余万元,引进外部资金1.63亿元,采购农特产品5300余万元、协助外销近1.48亿元,培训基层干部和技术人员3.1万人次。
隆德县马铃薯产业长期面临质量控制薄弱、产品升级滞后等瓶颈。2018年起,厦门大学整合学科力量组建“薯来宝”博士团。8年间,团队开发出34种马铃薯产品,助力企业建成多条自动化生产线;推动企业销售马铃薯制品超2亿元,年消耗原料超15万吨,惠及脱贫家庭超5000户,带动群众人均收入达3万元。
两省区将帮扶关系向下延伸到乡镇、村,横向扩展到政府部门和社会组织,从解决吃水、行路等“五大难”民生问题,拓展到经济、文化、生态等多方面,改变了宁夏数百万群众的生产生活方式。
产业带动 从土里刨食到产业成链
8月27日,原州区头营镇头营村福马社区就业帮扶车间里,马兰英和十几名姐妹低头赶制校服。作为车间第一批员工,马兰英从零开始学针线活,如今已是车间负责人的她每月工资6000元。“挣钱顾家两不误,日子有奔头了,心里也踏实了。”马兰英说。
像这样的帮扶车间,固原市共有168个。8200余名脱贫人口通过“技能培训+帮扶车间+劳务协作+公益性岗位”的立体化就业体系,实现在家门口稳定就业,人均月增收2000元以上。
马兰英在车间赶制校服时,来自原州区黄铎堡镇的杨琴琴在飞毛腿集团办公室整理文件。
2018年,原州区引进福建飞毛腿集团,建立宁夏飞毛腿技工学校(后更名为宁夏三江技工学校),为周边贫困学子提供“吃、穿、住、行、学”全额免费学习技能的机会。
杨琴琴抓住这个机会学习电子技术应用,在福建实训期间表现优异,毕业后直接被安排为办公室文员,每月工资5000多元。“这所学校让我们的人生有了另一种可能。”杨琴琴说。截至目前,1600多名毕业生像她一样,通过技工教育实现稳定就业。
在固原市,从扶贫车间到技工学校,产业带动就业的路径越来越清晰,帮扶措施从“输血”起步,迅速转向“造血”和“活血”。福建省早期通过资金、技术引进,帮助固原市试种菌草、马铃薯、冷凉蔬菜。
随着协作深化,双方在固原市共建6个闽宁产业园,累计投资68.37亿元,打造产业集聚平台。目前,入园企业达111家,其中规上企业20家,2025年实现工业总产值20.25亿元,直接带动就业3000人。
不光如此,目前已有10万余名福建客商扎根宁夏兴业安居;33.5万名宁夏群众赴闽就业,年均创收超15亿元,近6万名宁夏群众在闽工作生活,两地人文情谊深度交融。双方还将加强“清新福建”与“美丽新宁夏”品牌联动共建,联手打造“山海交响·闽宁共美”精品旅游线路,开发一批融合山海风情的特色文旅IP,开展“八闽亲人游宁夏”活动,推动厦航加密宁夏往返福建航线,实现客源互通、市场共享、产业共赢。
互学互助 从单向输血到双向赋能
林月婵、林占熺……一批又一批心系宁夏的福建人,他们的事迹深深刻在宁夏大地。
30年间,一批批在宁夏挂职的福建省干部来时带着“真心实意、真抓实干、真金白银”,归时把“弱鸟先飞、滴水穿石”的理念植入人心。
宁夏也先后派出23批381名干部、近1.4万名专技人员赴闽学习,促进观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴,带回了“爱拼才会赢”的闯劲和发展市场经济的先进理念。
2025年6月,在闽宁协作“组团式”医疗帮扶下,莆田市第一医院方超专家团队与西吉县人民医院五官科携手,为6岁患者小毛成功植入人工耳蜗,实现了固原市人工耳蜗技术“零的突破”。
有了成功的案例,方超教授领衔的名医工作室扎根西吉县,帮扶专家常态化开展实操教学,手把手带教本土医师。此后,西吉县人民医院又为5名不同年龄段的听障患者成功手术,并全部顺利完成术后开机调试。
“如今的帮扶模式已经从最初的援建卫生院、医疗设备,升级为‘组团式’帮扶和体系化建设。”西吉县人民医院院长梁志高说。30年来,福建省累计为固原市援建中小学校、幼儿园118所,医疗机构315所。选派支教教师、医生等专技人才6000余人,推动677对福建省与固原市学校、医院结成帮扶对子。通过“远程医疗”“同步课堂”等信息化手段,将优质资源向“云端”输送。
如今,固原市县域内就诊率、住院率分别达到91%和75%;农村居民住院费用实际报销比例稳定在70%以上;全市普惠性幼儿园覆盖率、义务教育巩固率分别达到96.8%和99.4%。
社会参与 从“来帮扶”到“留下来”
“3年时间,我的工资从3000元涨到4500元,还带出两名徒弟。”彭阳县白阳镇茹河街社区居民韩秀琴说。
她所在的宁夏泉祥户外纺织用品有限公司是闽籍商人黄水海于2019年创办的。来固原市之前,黄水海在福建省纺织箱包行业摸爬滚打20多年,把箱包生意做到国外。“我看到很多当地百姓要外出打工,就想能不能把车间搬过来,让他们在家门口就能挣上钱、顾上家。”
如今,宁夏泉祥户外纺织用品有限公司已从最初的几十人发展到稳定用工100余人,先后有600多人在这里实现就近就业,产品畅销欧洲及南北美洲。
朱琳来得晚一些,但步子迈得快。2022年,在福建省厦门市深耕食品加工、品牌运营领域十余年的她随闽宁协作考察团来到宁夏,发现泾源县的农产品品质很好,但缺少一个平台走向全国。泾源县拿出厂房租赁减免、“一对一”全流程服务等招商诚意,让她决心留下来。
她先瞄准泾源县的蜂蜜。朱琳团队用六盘山泉水和天然蜂蜜研发出“山海梦”分离式蜂蜜水,一上市就成了爆款。之后又瞄准黄牛肉,做出酥脆可口的牛肉薄脆,上市几个月就拿下100多万元订单。
4年来,朱琳企业的产品已涵盖蜂蜜水、黄牛肉深加工、菌菇、糕点四大品类,年产值突破3000万元,100余名本地员工人均月收入超过3500元。
从“来帮扶”到“留下来”,他们带来的不只是资金,更是一份扎下根的坚守。黄水海和朱琳的故事,是闽商在固原市落地发展的缩影。截至目前,已有200余家闽籍企业落户固原市,实际到资近千亿元,涵盖农产品加工、轻工纺织、新材料、新能源等多个领域。
山海为证,再启新程。
30年,在历史的长河中不过一瞬,却足以让固原市改天换地。
这一切的背后,是闽宁协作机制的持续深化。30年来,福建省累计援助固原市帮扶资金27.82亿元,实施涵盖基础设施、产业发展、科教文卫、城市建设、劳务合作等领域的项目800多个。
固原人民也始终牢记嘱托、感恩奋进,将曾经“苦瘠甲天下”的西海固,从“最不适宜人类生存的地区”的名单上彻底抹去,取而代之的是联合国“自然城市”的绿色名片。2020年,固原市5个贫困县全部摘帽、624个贫困村全部出列。截至2025年,全市经济总量增长33倍、财政收入增长65倍、农村居民人均可支配收入增长22倍。84万群众迁出旱塬,走上致富路;175个闽宁示范村,成为山海携手新坐标……
山海虽远,携手便近。站在闽宁协作30年的新起点,固原市将继续与福建省深化产业协同、强化人才共育、拓展协作领域、创新协作机制,为闽宁协作的固原实践留下生动而温暖的注脚,让“山海情”的故事在六盘山下越写越长。
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