历史的长河奔涌向前，奋斗的脚步永不停歇。建市二十年来，固原与全国、全区一道始终在改革开放的伟大征程上奋力向前奔跑。党的十八大以来，固原更是在这场“新的伟大革命”中一往无前，继续书写着民族地区繁荣发展的壮丽史诗，展现着革命老区生机勃勃的复兴气象。

 2020年6月，习近平总书记到宁夏视察，赋予宁夏“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”的时代使命，要求推动改革开放取得新突破，促进各项改革往深里走、往实里落。两年来，固原深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，围绕群众期盼抓改革，聚焦发展所需促开放，推动改革开放向深层次挺进。

 7月的固原，凉爽的气候与全国多地持续的高温天气形成鲜明对比。这两天，在隆德县陈靳乡，绿水青山的胜景和设施齐全的房车营地，吸引了众多游客前来享受慢生活。

 “来到这里以后，发现固原真是个好地方，尤其是隆德陈靳乡新和村，有山有水，特别适合房车游。”67岁的刘玲对新和村的自然风光、气候环境赞叹不绝。陈靳乡地处六盘山西麓，海拔2200米，夏季凉爽的气候和周到的服务让这里成为夏日房车游的首选地。

 资源优势就是发展优势。2019年，陈靳乡新和村依托良好的生态环境和民俗文化资源开始发展乡村游。3年时间，建设房车营地9处，占地4万平方米，配备了充电桩、卫生间、车友食堂等，基础设施一应俱全。今年，新和村房车营地已吸引云南、上海等地200多车次1000余人到此游玩。

 不仅在新和村，近年来，隆德县不断探索旅游业改革创新路径，充分利用凉爽气候资源，深度发展乡村游，还先后在清凉山、三山公园、古柳公园、高阳村等地建设避暑村落和房车营地，协同推进房车游和以房车营地为中心的周边旅游业态整体发展，逐步打开了一个良性循环发展的乡村旅游新局面，有效带动周边村民通过乡村游增收致富。

 “凉”资源托起了“热”产业，清凉游、乡村游火爆的同时，在固原，你还可以感受到很多改革成果。“163”政务服务市县一体化运行，“跑一次”、“网上办”占比90%以上；颁发宁夏林权不动产“第一证”，敲响农村集体经营性建设用地入市“第一槌”，深化闽宁协作……这一项项内容都有着不平凡的改革历程。

 新阶段，固原牢记嘱托、开拓前行，以改革破局推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、以开放破题引领美丽新固原建设迈出铿锵步伐。

 两年来，我市持续深化“放管服”改革，创新优化政务服务，推行“一门一窗一网”通办、“一枚印章管审批”，不断优化审批流程，提高审批服务效率。今年，我市“一窗受理”水平得到再升级，全市80%以上的政务服务事项实现即来即办，切实解决了企业和群众反映的办事难、办事慢、多头跑、排长队等问题。建立固原“163”电子政务监察平台，实现对各类政务服务事项受理、办理的全流程监督，所有审批办理件实行全过程音视频监控，使政务服务事项办理更加高效、便捷、规范。

 水深则鱼悦，城强则贾兴。如今，“163”极简集成审批服务模式已成为我市政务服务的一张亮丽名片，政务服务创新改革走在全区前列。

 2021年9月18日，宁夏山林地不动产“首证”在彭阳县草庙乡米塬村颁出，19名村民领到了盖有“彭阳县自然资源局不动产登记专用章”的林权不动产权证书。自此，他们的林地像房产一样拥有了70年不变的不动产权。“曾经的退耕地成了林地，栽满了桃树、杏树，还有了创收。”村民姚顺华拿到林权不动产权证书后高兴地说。

 山林地不动产“首证”颁发标志着固原率先在全区山林权改革方面迈出实质性第一步，山林资源经营从集体转向千家万户，延伸至市场主体，农户与市场主体同等依法享有对山林地的使用、收益、流转及抵押、担保等权利，使林业成为有钱赚、有奔头、有希望的产业。彭阳县作为宁夏山林权改革重点县，为宁夏深化山林权改革蹚出了新路子。

 “以前人吃水都困难，根本不敢养牛。现在打开水龙头自来水就流出来了，特别方便，我也如愿养了牛。今年出栏的十几头牛能收入30多万元。”彭阳县城阳乡长城村村民曹建雄高兴地说。2021年11月16日，宁夏首本“用水权证”在泾源县黄花乡华兴村顺利颁发，标志着我市在全区用水确权改革中率先迈出第一步。

 用水权改革节水兴水，用土地权改革挖潜增值，用排污权改革降污减排，用山林权改革搞活增绿。以“四权”改革为抓手，变“沉睡资源”为“活化资产”，打通“任督二脉”、疏通淤堵、畅通循环，成为固原先行区建设路上的破题之举。

 “过去是我们到医院找医生，现在是医生上门嘘寒问暖。”这两天，原州区彭堡镇卫生院的家庭医生上门给河东村村民袁孝梅体检。自从2018年做了关节置换术后，家庭医生隔三岔五就来看看她，让她倍感温暖。8万多元的手术费也全额报销了，着实减轻了一家人的经济负担。多年来，我市逐步完善农村人口精准医疗有关方案，“先诊疗，后付费”等一系列新政策、新措施，让困难群众获益良多。

 人民有所呼，改革有所应。多年来，固原改革紧扣民生改善，推出了一批叫得响、立得住、含金量高的改革方案，让群众共享实实在在的改革红利。

 改革释放了巨大的生产力，开放则引入了无穷的活力。近年来，固原与自治区同步，多次举行重大项目集中开工仪式，一大批重大项目的落地开工，引领着固原经济结构转型升级，为固原建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区打下坚实基础。如今，向绿色转型要出路、向生态产业要动力、因地制宜构建富有地域特色的现代产业体系已成为固原广大干部群众的共识。

 善谋者行远，实干者乃成。二十年奋斗不止、脚步不歇，我市不断以深化改革之力激活高质量发展“一池春水”，全面深化改革足迹已经深深烙印在全市高质量发展历程中。面对新时代、新机遇，新一轮改革发展大潮正在红色六盘风起云涌，一幅奋力描绘中的美丽新画卷正跃然固原大地之上。（记者：马小龙）