为政之道,民生为本。
今年以来,隆德县围绕让人民群众过上更加美好幸福日子,紧盯国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈的问题,坚持建机制、补短板、兜底线,保障群众基本生活,不断提高群众生活水平和质量。
针对挂牌督办的就业帮扶力度弱化等问题,紧抓“就业是民生之本,收入是民生之源”这一核心,由县委“一把手”牵头负责,制定专项整改方案,实施就业优先政策和更加积极的就业措施,构建和谐劳动关系,优化就业创业环境,以创新引领创业,以创业带动就业。
截至目前,隆德县转移劳动力4.2万人,人均创收1.21万元,同比分别增长1.89%和15%,分别完成自治区下达任务的135%和121%;新增开发农村公益性岗位、保洁员等就业岗位732个;脱贫人口稳定就业1.58万人,同比增加2.7%。
政策落实稳就业
宜居宜业美丽隆德
沿渝河打造集就业居住生产为一体的综合体
制模、裁剪、印刷、折叠,时下正值瓜果蔬菜成熟上市之际,在隆德县工业园区的纸箱生产车间,工人们加班加点生产包装箱。
“现在已进入生产高峰期,一直持续到10月初。随着车间开足马力生产,还会招录更多工人。”宁夏隆德浩德纸业包装有限公司负责人周少伟说,企业营业额同比提高了10%,用工人数随之增加。
生产线上有60多名工人。来自城关镇南河社区的王国栋已在公司工作3年,成为生产线上的熟练工,月工资超过6000元。
“来公司上班之前,我开挖机、打零工,收入时有时无。”王国栋说,现在在家门口稳定就业,月月有收入不说,还能照顾到家里。
为了稳岗就业,隆德县出台《隆德县强化稳就业促增收若干措施》《支持园区企业稳岗就业的若干措施》等政策,每月召开一次稳岗就业推进会、“两个收入”分析研判会,积极落实帮扶政策。
“建立企业财政补贴、技改项目等与带动居民、脱贫人口就业挂钩稳岗机制,引导重点项目、县内企业等优先吸纳县内居民就业,优先招聘脱贫人口上岗,优先支付农民工工资。”隆德县人力资源和社会保障局负责人说,解决脱贫人口就业6929人,为68家企业发放援企稳岗补贴33.75万元,开发灵活就业人员“零工保”,全县新增就业人员稳定就业率达到100%。
素质是立身之基,技能是立业之本。隆德县送教到村、送学到户、送技到人、送岗位到人,今年1月至6月共培训2350人,完成年度培训任务的140%,培训就业率达到85%。
为了增加有就业愿望群体的就业能力,隆德县落实“谁培训、谁负责就业”的“培训+就业”工作机制,整合各类培训资源,围绕产业发展、企业用工和群众意愿,开展订单、定岗、定向精准技能培训,力争做到培训一人、就业一人。
供需对接扩就业
就业培训让妇女们拥有一技之长
为有就业意愿的劳动力提供精准服务
走进隆德县红崖劳务市场,电焊工、缝纫工、钢筋工、装配工等招工信息在大厅电子显示屏上循环播放,不时有人前来咨询,市场工作人员忙着接待答复,并登记就业需求和用工信息。
“市场4月初建成运行以来,累计发布用工信息235家近万个岗位,签订长期就业协议130多人。通过举行线上线下招聘会,帮助200多人找到合适的工作。”隆德县红崖劳务市场负责人刘永强说。
为了促进城乡剩余劳动力转移就业,隆德县围绕“家庭情况清、择业愿望清、技能水平清、就业去向清、扶持政策清”的目标,逐户逐人核查信息、分门别类建立台账,定期分析研判数据,适时调整帮扶措施。
投资构建以红崖劳务市场为核心、乡镇劳务公司为枢纽、村级劳务工作站为前哨的劳务就业精准输转服务体系,采取“政府扶持+人社指导+中介运营+群众务工”模式,实现劳务就业县乡村联动、区内外贯通。
“公司加班有奖金。”有了稳定工作,李西宁的压力一下子减轻了许多。李西宁老家在神林乡,为了照顾两个上学的孩子,她在县城租住,一家4口人的生活开支全靠丈夫打工维持。为了减轻家庭负担,李西宁在工业园区一家企业找到工作,月收入3000多元。
“经过对近年的用工数据分析对比,今年用工明显紧缺,18岁至58岁,凡是有劳动能力且有就业意愿的人,都能找到工作。”隆德县人力资源和社会保障局工作人员苏小兵介绍。
今年以来,隆德县抓住就业是最大的民生这一核心,各级就业服务人员以“保姆式”的优质服务、“店小二式”的高效作风,及时精准匹配人员和岗位需求,打通就业服务“最后一公里”,让待业人员实现就业。
组织开展“春风行动”“131”等线上线下专项就业服务活动,实现县内务工“点对点”及时上岗,县外输转“一站式”集中输送,使劳动力“出家门”即“进厂门”。
隆德县发挥政府动员组织、闽宁协作牵线搭桥和劳务中介专业攻关优势,建立县内外企业用工、劳动力就业需求“一对一”清单,“一站到岗”向福建及区内的宁东基地等地集中输转劳动力522人。
创业支持带就业
支持建设文创孵化园基地
工厂迎来夏季生产高峰期
走进隆德县六盘山文化城非物质文化传承创新基地,刺绣、剪纸、砖雕等一件件精美的手工艺制品摆满展柜,荷包、台灯、枕头、肚兜等手工艺品及山水、花鸟等秀丽清雅的刺绣令人赏心悦目。
在手工编织室,女工们正在编织不同花色的花朵、拖鞋、抱枕和挂件;在刺绣坊,绣娘们神情专注,一针一线绣着山水、花鸟。绣娘金雪莲指着一幅岩画刺绣作品说,一件1平方米的刺绣,两个人配合需要两个月才能完成,使用缠针、平针、虚实针、滚针、链条针、散套针等10多种针法。
“已培训4000多人,其中残疾人333人,取得国家专项技能资格证书的学员1820人,包括脱贫户989人。”绣坊负责人田慧君介绍,绣坊重点培训妇女制作手工制品,让她们掌握一技之长,实现一人就业、全家幸福。
绣坊还与学员签订就业帮扶协议和手工艺制品回收合同,为50多名残疾妇女提供就业岗位;辐射带动34名残疾人发展刺绣、编织、布艺,回收作品6000余件;绣坊带动就业涉及200多人,人均月收入1600元至2600元。
为了激励创业带动就业,隆德县出台支持小店经济、夜市经济、乡村旅游等大众创业发展扶持措施,上半年发放创业贷款6883万元,减免企业税费2000多万元。
扶持新建老巷子创客园、龙泉苑小吃街、上梁老街等7个创业就业基地,提升闽宁中小企业孵化园、六盘山文化城等创业孵化基地,培育创业实体194个,带动就业1021人。
结合美丽乡村建设,开发城市绿化管护、农村环卫保洁等就业岗位,优先保障就业困难人口就业增收。新增开发乡村环卫保洁、绿化管护等岗位717个。
今年以来,隆德县将推进脱贫户人均纯收入和农民人均可支配收入增长作为国家巩固衔接考核评估问题整改的重中之重,紧盯“点对点”精准开展就业帮扶,“一户一策”发展致富产业及可持续的政策保障体系,“放水养鱼”优化投资环境等,促进工资性收入、经营性收入、转移性收入、财产性收入稳步提高。
截至6月底,全县脱贫户人均纯收入达到12316元,同比增长31.73%;预计2022年上半年,农民人均可支配收入达到4516元,同比增长11.98%。整改工作有力有序有效开展,14类57个问题已完成整改32个,取得阶段性成效。