我区近日出台《关于加快副中心城市固原市高质量发展的若干意见》(简称“意见”),明确支持固原市建设宁夏副中心城市,坚持生态立市、绿色发展方向,实施“绿色经济圈”战略,按照“锚定五年、抓实三年、干好每年”的思路,为固原市高质量发展确定主要目标和重点任务。
按照《意见》,到2023年,固原市地区生产总值达到460亿元,增长7%左右;到2025年,固原市副中心城市建设取得阶段性成效,地区生产总值达到500亿元,农业综合效益达到全区平均水平,全市优良天数比例保持在90%以上;到2027年,固原市副中心城市建设取得重大突破,经济发展实现新跨越,地区生产总值突破600亿元,年均增长7%左右。绿色发展实现新突破,森林覆盖率和水土保持率分别达到35%和82.64%。民生福祉实现新改善,城乡居民人均可支配收入年均增速高于全区平均水平,充分就业、社会保障、基本公共服务均等化达到全区平均水平。
“《意见》战略导向为:提升固原绿色发展能力和引领带动能力,坚持生态立市、绿色发展方向,实施‘绿色经济圈’战略,培育发展生态友好型产业,充分释放六盘山天然水塔、生态绿岛、绿色屏障作用,有效衔接宁夏沿黄等城市群,成为构建‘一主一带一副’发展新格局的重要支撑,打造展示‘绿水青山就是金山银山’理念实践成果的重要窗口,打造引领中南部高质量发展的经济中心、打造辐射六盘山区宜居宜业中心、打造全国生态文化旅游中心。”固原市政府相关负责人介绍。
《意见》为支持固原市建设宁夏副中心城市,明确实施产业优势提升工程、综合交通扩能工程、城市功能升级工程、乡村全面振兴工程、改革开放突破工程、生态文旅融合工程六方面22项重点任务。包括加快特色农业提质增效,加快新型工业提速增量,加快服务业扩容升级,加快关键领域技术创新;构建综合交通枢纽,提高城市通行能力,促进物流高效循环;增强城市承载能力,提升城市功能品质,优化城市公共服务,推进智慧城市建设;巩固拓展脱贫攻坚成果,推进产业延链富民,提升乡村基础设施,扩大普惠金融服务;积极推进改革试点,创新对外开放模式,推进区域合作发展,加大营商环境创新;增强区域生态功能,打造文化旅游品牌,促进城市文旅消费。
提出建设高端肉牛、冷凉蔬菜,马铃薯、中药材产业示范基地;建设全国重要的绿色食品生产基地;打造宁南清洁能源转型基地;创建电子商务示范基地;建设专业孵化器和中试基地;建设冷链物流设施、货运中心和电商示范基地;打造以航空运输为主,“铁公机”运输联动发展的枢纽物流基地;建设马铃薯、肉牛、冷凉蔬菜等良种繁育基地;建设宁夏师范学院综合素养与创新能力教学实践基地;建设综合托育服务中心、六盘山生态中医医养基地;打造西北生态康养基地。
《意见》提出,创建国家森林城市、国家生态园林城市、国家历史文化名城、国家全域旅游示范市、国家文化和旅游消费试点城市;创建国家现代农业产业园;积极申报长期护理保险制度国家试点城市;建设全国儿童友好城市;全国示范性老年友好型社区和老年关爱型城市;创建国家千兆城市和新型智慧城市;创建全国村庄清洁先进县;积极创建全国普惠金融服务乡村振兴改革试验区;创建国家全域旅游示范区和国家文化生态保护区;创建全国文化和旅游消费试点城市。
按照《意见》,打造创新创业示范城;建设区域性综合交通枢纽城市;建设宜居、韧性、智慧城市;加快打造绿色发展示范城市;建设宜居宜业和美乡村;支持固原经开区开展“绿电园区”试点;探索建设空港物流中心和临空经济区;建设冷链物流集散区。
推动龙头企业建设功能完备、链接产销、业态融合的产地冷链物流设施和集配中心;建设飞地研发中心、技术创新中心等科技创新平台;做强固原产业技术创新研究院和特色产业技术研究中心;建设陕甘宁区域物流分拨中心;建设固原保税仓;建设牛肉、蔬菜应急储备中心;建设长城长征黄河国家文化公园、文化创意产业园、固原冰雪文体旅游小镇;推动长征景区争创国家5A级旅游景区。