牢记嘱托 砥砺奋进这五年·喜迎固原市第五次党代会丨挺起先行区建设“硬脊梁”

“剁开一粒黄土，半粒在喊渴，半粒在喊饿”。这是过去西海固缺水生活的真实写照；“天晴扬土，雨天踩泥”道出了村里人出行的艰辛；昏暗摇曳的煤油灯曾是多少家庭唯一的光亮；大山闭塞了信息，也禁锢了一辈辈人的生活。基础设施的落后，给固原人留下了深刻的苦难回忆，也严重限制了固原的发展。

因此，改善基础设施是固原干部群众最大的共识之一。市第四次党代会以来，固原持之以恒夯实基础设施，大力推进供水网、交通网、能源网、信息网“四网”建设，交出了一份亮眼的成绩单。

如今，“互联网+城乡供水”工程、“互联网+人饮”模式在全市范围推广实施，助力打通城乡供水服务“最后一公里”；机场、铁路、公路四通八达；输电线路纵横山川，走入千家万户；信息化建设延伸到最基层，群众足不出户就能遍知天下事。

水润万民

从中庄水库远眺，清澈的水流源源不断地汇入水库，群山起伏、云卷云舒倒映在碧波中，风景如画。

中庄水库是宁夏中南部城乡饮水安全工程的主要调蓄水库，也是固原主要人饮水源，库容2533万立方米，有力保障了原州区、西吉县、彭阳县及周边农村110万人的饮水安全。 

“2018年，我市就水源地保护区范围进行划定，投入1.387亿元资金，搬迁上游居民，防止生活垃圾污水污染水源地，保障水源地水质达标，确保群众饮水安全。”市生态环境局四级调研员张生海说。目前，全市14座集中水源地水质持续达标。

建设维护好水源地是解决群众用水的一个环节，如何让群众有保障更方便地用水也是重要环节。

“以前隔几天就没水了，现在随时有水用。”11月22日，隆德县张程乡杨袁村村民张永杰说。之前，因为居住点离水库远，和水库高度差较大，供水有难度，杨袁村经常断水、停水。今年下半年，政府在集中居住点附近投资建设的水塔正式运行后，杨袁村群众用水得到保障。

“过去收水费是人工采集数据，一般需要一周时间完成。工程实施后，群众在手机上随时能查看水质、水量、水价等信息，还可缴费。”宁夏六盘山水务有限公司工程管理部副经理康成慧介绍。固原“互联网+城乡供水”工程示范省（区）建设项目总投资6.24亿元，2021年计划完成投资3.2亿元，计划通过“工程网、信息网、服务网”三大网络的建设，实现从“水源地”到“水龙头”全程监管，用“三张网”打通城乡供水服务“最后一公里”，让更多百姓喝上放心水、安全水。

路兴百业

一条条公路好似玉带穿梭于群山间，架起固原和外界沟通的桥梁。五年来，固原紧紧围绕加快构建立体交通网络架构，一体推进高速公路联网畅通、普通国道省道提级改造、“四好农村路”全域覆盖，织就起一张东联西接、南通北达的交通网，带动业兴民富。

五年间，全市公路固定资产完成投资近220亿元，农村公路固定资产完成投资32.3亿元，实现了县县通高速、县城通二级及以上公路、乡镇通三级及以上公路、建制村通沥青水泥公路的目标。

道通则业兴，路通则民富。2017年，原州区彭堡镇建成全长10.9公里的沥青路，拓宽的不仅是路面，更是冷凉蔬菜产业的发展之路。一辆辆满载着冷凉蔬菜的冷链运输车驶过这条沥青路，把带着露水的新鲜蔬菜送往广州、香港等地，丰富了当地市民的餐桌，也让彭堡镇农户的钱包鼓了起来。

10月中旬，市交通集团购置了3台拖挂式冷藏车，使全市国资系统拖挂式冷链运输载具达到11台。三年来，国资物流力量的进入，让固原农产品外运物流运输成本累计降低1010万元，保障了冷凉蔬菜等特色农产品在销售端的品质，实现了冷链物流助力产业增收，推动产业融合发展。

“我坐上车了，一会儿就到家。”近日，乘客马瑞在乡村网约车上给家人打电话。马瑞家住西吉县吉强镇大坪村，平时在县城上班，周末坐网约车回家，很方便。

在火石寨乡农村客运综合服务站，快递员单正龙忙着打包客户下单的蜂蜜。这里不仅是客运中心，还是电商物流分拨中心和快递物流中心。西吉县整合各类资源，推进“交通运输+邮政快递融合”服务模式，鼓励企业承接县、乡、村三级快件运输业务，利用农村客运线路和资源，建设村级快递公共取送点。火石寨乡旅游资源丰富，客流量大，农村客运综合服务站与乡村旅游发展、农副产品产销相结合，在为游客提供优质服务的同时打通了农村物流双向通道，每年有十几吨野生蕨菜由这里发往黑龙江等地，并出口到韩国。

目前，全市等级客运站60个，农村客运招呼站646个，公路载客汽车4661辆，开通客运班车485条，日均发班842次，形成了以市区为中心、各县为次中心、乡村为基础的点线相连、辐射到面的城乡道路客运网络，辐射6个省（市、区）45个城市。

“电”亮万家

夜幕降临，山城华灯初上，城市流光溢彩，乡村灯火灿烂。

“过去几乎家家照明都靠煤油灯。”在泾源县大湾乡杨岭村村史馆，村民马克俊回忆说。在农村，煤油灯曾是每个家庭的必需品，一家人围着萤火般微弱的光亮，缝补生活的辛酸，编织未来的梦想。现在，马克俊已习惯了在明亮的电灯下和家人说说笑笑，用饮水机烧出的热水，为“老马茶馆”的客人泡上一壶香茶，给他们讲述杨岭村的可喜变化。

充足的电力“点亮”了群众的幸福生活，也为经济发展注入了强大的动力。“公司目前有两条生产线，120个生产车间，日产各类鲜菇5吨，年产值2000万元。”彭阳县福泰菌业有限责任公司技术负责人祁登荣介绍。彭阳县福泰菌业有限责任公司是彭阳县最大的农业用电企业，生产的杏鲍菇等食用菌连续多年被农业部认定为有机产品，注册的“六盘山珍”品牌被自治区评为宁夏名牌产品，带动周边80多名群众就业。

规模化生产食用菌，关键要实现恒温控制，24小时不间断供电是必要条件。供电部门为城阳乡长城村闽宁现代食用菌产业示范园改进供电设施，实施“双电源”供电。“‘双电源’供电为我们节省了成本。”祁登荣说，如果没有“双电源”供电，公司就要安装大容量备用电源、安排专人维护管理设备，企业支出将大幅增加。

经济要发展，电力须先行。如今，各种规格的输电线路纵横固原山川，实现了户户通电；风能和太阳能等新能源产业快速发展；光伏扶贫项目在固原遍地开花，200多个村2.2万户农民实现了产业收益“天上来”，年均发电收入可达2080万元，每年可为每个村增加集体收入10万元以上，增加公益性岗位660多个。

五年来，固原电力累计投入53.83亿元，先后建成750千伏六盘山变电站和330千伏清水河、绿塬变电站，实施新一轮农网改造升级、小康电示范县等工程项目，为全市所有村通上动力电，为固原的经济发展和群众的安居乐业提供了强有力的保障和源源不断的动力。

“网”住未来

市第四次党代会以来，固原把握数字经济发展趋势和规律，大力推进信息基础设施建设，为传统企业数字化、智能化转型创造条件，推动产业数字化、数字产业化。

布局未来才能赢得未来。近年来，市委和政府不断推进数字固原建设，加强数字政府建设，建成雪亮工程、“163”一体化政务服务平台、“331”监管平台等市级重点应用系统，提升了社会治理智能化水平。实施四期农村地区电信普遍服务试点项目，新建4G基站923个和629个行政村、4263个自然村光纤网络，行政村4G网络覆盖率100%，行政村光纤通达率100%。

通达的信息网络提高了群众的生活质量，为新型物流、电商等新业态的发展搭建了平台。“我们主要从事县域电商闪配平台，实现了‘今日订次日达’，帮助不方便进城的农村老人购买生活用品，为农产品线上销售提供渠道。”宁夏益农坊电子商务有限公司总经理师国胜说。“我来公司六个多月了，公司待遇很好，一月工资3000元到4000元，逢年过节还会发福利。”分拣工刘红伟开心地说。益农坊公司现有员工50多人，其中包括高校毕业生、建档立卡户、城镇低保户等人群。

“我们在现有资源的基础上，结合实际需要，整合市政公用、市容环卫、路灯监控和电信视频云、雪亮工程等视频，将监控视频接入到指挥中心，同时按照‘一级监督，一级指挥’的管理机制，建立了闭合循环业务流程。”市数字化城市管理指挥中心副主任母雪梅介绍，工作人员在巡查过程中发现市政公用、园林绿化、市容环卫等方面问题时，可通过手机智信APP拍照上报，指挥中心根据上报情况立案并批转相关单位进行处理。同时指挥中心对热线投诉件、12345市民热线转办件、信访局转办件等进行及时处理。截至目前，指挥中心共办理各类市民投诉2000余件。数字平台切实提高了固原城市科学化、精细化、智能化管理能力和“互联网+”政务服务水平，为进一步推进城市治理体系和治理能力现代化提供了数据服务和支撑。

基础设施建设的不断推进，既为固原经济社会发展打牢了根基，更让百姓受惠，改善了人们的生活条件。站在历史新起点上，全市干部群众必将牢记殷切嘱托，践行初心使命，不断夯实基础设施建设，挺起先行区建设“硬脊梁”，奋力谱写全面建设美丽新宁夏固原新篇章。（记者：马  飞）