今年以来，我市认真贯彻落实国家和自治区各项惠企政策，切实减轻企业负担，助推企业健康发展。一年来，解难纾困助企发展取得了哪些成效？12月8日，记者采访了市工业和信息化局党组书记、局长米广，他从落实退税减税政策、降低企业社保费、降低企业生产要素成本、支持中小企业融资、清理拖欠中小企业账款、物流保通保畅等方面作了解答。

落实退税减税政策。市税务局进一步优化流程，确保10个工作日内办结留抵退税。召开全市五大绿色产业和六大退税减税重点行业座谈会15场次，市、县电视台播放税收政策30期，制发宣传资料4万余册，开展“一对一、面对面”辅导1.1万户次，在线答疑5600户次，运用“六盘税桥”云课堂培训18期1.2万人次。1月至10月，全市累计退、减、缓税费3.2万户6.9亿元，其中：留抵退税3.5亿元，是去年全年留抵退税规模的6.4倍；新增减税降费2.6亿元；缓缴税费7318万元。

降低企业社保费。市人社局落实国家和自治区关于养老保险降费和阶段性降低工伤、失业保险费率政策，企业职工基本养老保险单位缴费比例降至16%，失业保险继续实施1%的缴费比例，工伤保险以基准费率为基础下调20%。在对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等22个特困行业实施阶段性缓缴养老、失业、工伤社保费政策，有效减轻企业缴费压力。1月至10月，全市2466家企业阶段性降低各项社会保险费2.3亿多元，其中降低养老保险费1.59亿元，失业保险费6801万元，工伤保险费526万元；企业缓缴社保费1526.45万元。

降低企业生产要素成本。固原移动公司将中小企业专线带宽降至每兆14元，较去年平均下降30个百分点，企宽平均每兆1.8元较去年下降25个百分点，专线企宽均完成资费下降10%；固原联通公司对中小企业专线按照提速降费工作进行落实，实现降幅15%以上。固原燃气企业让利于民，主动将车用天然气从每立方米4.26元降至每立方米3.98元。六盘山水务公司为76户小微企业和个体工商户提供“欠费不停供”服务，缓缴水费23.7万元。

支持中小企业融资。定期召开政银保企专题会议，市政府主要领导参与协调解决企业存在的困难问题。金融监管部门印发《固原市银行业关于金融助企纾困稳经济政策告知书》，通过延期还本付息、续贷、转贷调整等方式为企业纾困。定期召开固原市金融工作联席会，通报金融运行情况；开展稳保小微市场主体行动；开展重大项目企业对接行动。截至10月底，涉企贷款余额148.10亿元，占贷款余额27.22%，同比增长16.52%；当年新增17.63亿元，增长13.51%。农发行固原分行向雪川农业发展股份有限公司发放银团贷款7.5亿元，石嘴山银行固原分行向固原宝发农牧有限责任公司签约发放固原市首笔知识产权质押贷款350万元，西吉农商行向水发浩海集团授信1800万元。争取自治区转贷基金为我市9户企业11笔贷款提供1.2亿多元转贷服务。

清理拖欠中小企业账款。按照《自治区防范和化解拖欠中小企业账款专项行动工作方案》要求，我市组织各县（区）政府和市直机关（单位）对拖欠中小企业货物、工程、服务款项开展摸底排查，梳理出3个县（区）和2个市直部门共拖欠22户企业2568.752万元账款。市减负办督促拖欠单位，加强与拖欠企业沟通协调，取得企业谅解支持，同时积极筹措资金，按期偿还拖欠企业账款。截至目前，上报国务院台账拖欠账款已全部偿还。

物流保通保畅。建立以市委书记、市长为双组长的保通保畅工作机制，统筹领导和指挥全市物流保通保畅工作，制定印发《固原市物流保通保畅工作方案》。建立全市产业链供应链“白名单”企业名录库，将全市104家企业纳入全区产业链供应链重点企业“白名单”，有效保障重点企业货物进出运输问题。将257名货车司乘人员纳入“白名单”，优先办理通行证、优先运力支持、优先检测服务、优先安排配送。自物流保通保畅“白名单”制度实行以来，“白名单”企业日均运进原料1500吨，运出产品1600吨，主要运往四川、陕西、广东、江苏、浙江、湖北、安徽等省区，产业链供应链主要物资包括蔬菜、牛奶、汽油、柴油、天然气、煤焦油、聚乙烯等。

一年来，全市在减轻企业负担方面做了卓有成效的工作，但还存在政策宣传深度有待提高、小微及轻资产企业融资仍有难度、新增拖欠企业账款等问题。接下来将继续认真贯彻落实国家和自治区各项惠企政策，确保政策落地落实，确保企业得到实惠，助推企业健康发展。(记者:赵静)