伏暑酷热,固原的清凉气候吸引了全国各地游客前来避暑。
隆德县陈靳乡新和村房车宿营基地,一入夏就有来自甘肃、陕西、内蒙古、江苏、广东、福建等地的房车旅游爱好者进驻,7月开始营地便一“位”难求。吸引游客的,除了凉爽的气温,还有优良的生态环境带来的舒适感。
地处六盘山集中连片特困区,这片曾被联合国评为“不具备人类生存的基本条件”的苦瘠之地,通过精准扶贫冲破贫困的藩篱,如今种植、养殖等特色优势产业发展热火朝天,生态建设造就的良好环境,使绿水青山就是金山银山的理念有了固原实践,群众安居乐业、生活蒸蒸日上。
党的十八大以来,固原干部群众披荆斩棘、栉风沐雨,在党中央打赢脱贫攻坚战的号令下,攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚,农村贫困人口全部脱贫,经济社会发展大踏步赶上来,整体面貌发生历史性巨变,群众精神风貌焕然一新,创造了减贫治理的固原经验,“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴。
固原是宁夏深度贫困地区,产业基础相对薄弱,抗风险能力不强,部分脱贫户发展能力较为脆弱,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁是主线任务。
养殖园区、种植基地、扶贫车间、乡村旅游……近年来,随着国家政策接续润泽,固原各乡村在产业实践中积极探索优势资源拓宽村民增收渠道的路径。
新和村地处隆德县城西南8公里处,平均海拔2650米,村庄中心地带从东到西有一条小河流淌,村内有岳家峡等生态旅游资源,森林植被良好,民俗文化氛围浓厚,具备发展乡村旅游的良好条件。
从2015年开始,新和村以建设乡村旅游特色村为目标,修建仿古农家院,建设农家乐文化长廊,以传统文化为根基,创新思路进行村庄改造整治,结合生态移民区修复,建设高台马社火传习展演基地,开发生态旅游、农家乐、休闲农庄、美丽村庄等文化旅游新业态。
“新和村过去也是山大沟深,村里山路崎岖,人出不去、车进不来,处处可见土坯危房。为了带领村民发家致富,改变村容村貌,2014年,新和村按照‘特色产业兴村、基础设施强村、文化旅游富民’的发展思路,扎实开展脱贫攻坚各项工作,推进美丽村庄和旅游乡村建设,如今面貌焕然一新,发展也有了方向。”新和村党支部书记赵小龙说。
正如新和村的发展历程,固原还有许多个“颜值”越来越高、基础设施日臻完善、产业定位清晰、人气越来越旺的美丽乡村。建市二十年来,在党中央的亲切关怀下,固原各级党委坚定信心、持之以恒,带领广大干部群众不懈努力、开拓进取,将贫瘠变沃土、旱塬变“绿洲”。
脱贫攻坚中,2万多名市县乡村干部结对帮扶17万名贫困人口,福建省和中国商飞等5家中央定点帮扶单位无私援助,开展“绣花式”扶贫,累计投入财政专项、涉农整合、闽宁协作等各类资金296.1亿元,银行信贷资金733.1亿元,攻克堡垒县、督战薄弱村、帮扶重点户,彻底消除了市域绝对贫困和整体贫困。产业、金融、消费、旅游、光伏和生态扶贫有力拓宽增收渠道,贫困群众人均纯收入年均增长13%以上。原州区金融扶贫“蔡川模式”入选中国普惠金融助力脱贫攻坚和联合国中国扶贫经典案例。
脱贫攻坚全面胜利,26.7万现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困发生率从2016年的16.4%下降到0,彻底撕掉西海固“苦瘠甲天下”的历史标签,全面建成小康社会。
“我们建成了年可屠宰加工肉牛10万头的牛肉加工厂。以每头活牛650公斤为标准,经过屠宰深加工、精细分割后,可卖到4万元左右,这就是产业高质量发展的价值所在。”固原融侨(丰霖)肉牛生态产业园相关负责人说。
2019年,固原引进福建融侨集团投资建设融侨(丰霖)肉牛生态产业园,以龙头企业的高质量运营引领肉牛产业高质量发展。这个集饲草种植、肉牛养殖、屠宰加工、冷链物流、产品销售为一体的产业园,采取“公司+合作社+农户”的利益联结体系,把群众镶嵌在产业链上,通过建设牛肉加工厂连接生产端和消费端,带动农户降本增效,一头牛利润增加20%,让农户多赚2000元。
今年,固原在“出户入园”肉牛养殖上做文章,采取集中托管代养、入股等方式,从根本上破解肉牛养殖在品种、饲料、技术、防疫等环节标准不统一的难题,全市有8万多户农家种草养牛,肉牛产业成为固原最普惠的“致富车间”。
发展特色优势产业,是固原打赢脱贫攻坚战的有力抓手,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,固原坚定不移把发展的基点放在产业上,聚焦肉牛、冷凉蔬菜、马铃薯、中药材、生态经济“五特”产业,新型材料、清洁能源、轻工纺织、数字信息、装备制造“五新”产业,文化旅游、现代物流、健康养老、电子商务、特色餐饮“五优”产业,抓增量、优存量、增变量,以生产端优化提升带动经济稳步增长,不断做强城区经济、壮大县域经济。
消除绝对贫困后,国家设立5年过渡期,继续实行摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”政策,为推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接打下坚实基础。
2021年以来,对照国家防止返贫监测和帮扶机制,固原聚焦重点群体开展“四查四补”,驻村第一书记、村干部一家一户摸底调查,针对641户2575名纳入监测范围的帮扶对象,一户一策精准帮扶,无劳动能力的,采取强化低保等综合性社会保障措施,用制度体系保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。去年至今,易地扶贫搬迁5.7万人,打造了移民示范村15个,222个扶贫车间让群众就业不出村、挣钱不离家;村集体经济收入均达到5万元以上,38个村达到100万元以上,实现“一年一个样”的目标;农村劳动力转移就业年均保持在30万人以上。
成功翻越脱贫路上六盘山的固原人民,圆满完成了脱贫攻坚的特殊答卷。这一份特殊“答卷”始于脱贫,但不止于脱贫。迈入小康社会、启航现代化新征程,又有新的答卷摆在了固原人民面前。
不久前召开的自治区第十三次党代会,赋予固原宁夏副中心城市的区域定位和生态文旅特色市的特色定位,固原迎来了大抓发展、抓大发展、抓高质量发展、实现赶超式发展的新机遇。目标清晰、思想统一,全市广大干部群众踔厉奋发向未来、笃行不怠启新程,全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的固原新画卷,正在这片希望田野上徐徐铺开。(记者:张艺菲)