盛夏之交,放眼六盘大地,处处洋溢着创新的激情,澎湃着创造的活力,活跃着创业的身影,展现出一幅建设宁夏副中心城市的壮美画卷。
打开我市经济社会发展的画卷,人才工作亮点频频:
人才规模大幅增长,全市人才总量从2016年的6.6万增长到2021年的11.3万,人才密度9.9%,人才资源占人力资源总量比重达13%。
具有高级职称、硕士研究生及以上学历和技师以上技能水平的高层次人才近万名,享受国务院和自治区政府特殊津贴专家18名,认定高层次人才13名,科技专家库入库专家从2016年的239名增加到393名。
“21条”人才新政为固原人才工作发展提供了强力支撑。“宁夏固原市人才‘646’工程助推创新驱动发展”案例,被中国组织人事报社、中国人才杂志社评为全国人才工作创新案例优秀奖。
人才链、产业链和创新链进一步融合,一批产业关键技术得到突破,产学研深度融合,协同创新持续强化,科技成果转移转化不断加速。攻克特色农业、中药材等产业关键技术30余项,宁夏博迪生物科技有限公司骨科新材料PE中空建筑模板研发项目填补了市场空白,骨科3D打印技术实现了临床转化;宁夏好水川食品有限公司现蒸米饭套餐技术、自热火锅产品走进“一带一路”沿线国家,实现我区首家农产品加工企业技术输出;固原黄牛获得国家地理标志保护产品等。
功以才成,业由才广。近年来,固原市始终坚持人才引领发展的战略地位,深入贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的重要论述,坚持党管人才原则,紧紧围绕全市重点产业和民生领域人才发展需求,深化人才体制机制改革,加大人才引育力度,创优人才发展环境,推动全市人才工作实现了量质齐升。
坚持党管人才 凝心聚力“共奋进”
尚贤者,政之本也。
坚持党管人才,是做好人才工作的根本保证。成立市委人才工作领导小组,实行实体化运行机制,推行市委“定期议才”制度,主要领导主持谋划、强力推动,为人才工作举旗定向,构建形成了党委统一领导,组织部门牵头抓总,行业部门密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。
谋定而后动,为了打造宽松的人才政策环境,近年来,市委、市政府研究制定出台了《关于加快人才工作改革发展的若干意见》、《关于进一步深化人才工作改革发展助推打好创新驱动攻坚战的实施意见》等一系列综合性政策文件,推出“21条”人才新政,配套出台《固原市人才专项资金管理办法》、《引进人才补助资金和住房补贴发放办法》等文件,不断完善人才体制机制,形成全方位支持人才创业、鼓励人才创新的政策体系。市县两级每年设立人才专项资金2200余万元支持人才工作发展,人才工作动力澎湃。
同时,加强对各类人才的政治引领,将“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”融入全市干部人才教育培训全过程,以人才新政“八进”活动为契机,先后开展宣讲500余场次,受众10万余人次,引导广大人才听党话、感党恩、跟党走。
突出人才引育 汇聚发展“新动能”
兴贤育才,为政之先务。
“这次学习经历对我来说特别难得,通过面对面交流、学习、实践,熟练掌握了电子胃镜、电子肠镜等镜下诊疗技术,业务能力有了质的提升。”前往湖南长沙中南大学湘雅医院消化内科学习归来的杨楠,现已重新投入到工作中,可独自承担部分镜下诊疗工作。
近年来,固原市聚焦人才发展短板,积极为本土人才成长“铺路搭桥”,大力实施“西部之光”、“基层之星”、中青年人才赴外研修等人才培养计划,累计为300余名来自教育、农业农村、文化旅游、卫生健康系统的基层人才提供精准培养。
致天下之治者在人才,成天下之才者在教化。紧扣脱贫攻坚和乡村振兴大局,聚焦重点产业、重大民生事业发展需要,实施“646”人才工程,推行“人才+产业+项目+服务”培养模式,以人才促产业,以产业聚人才,先后组织实施人才项目140多个,投入资金6000多万元,切实推动了各类人才队伍建设。培养享受国家和自治区政府特殊津贴专家18名,自治区高层次人才13名,自治区“塞上名家”系列人才17名,入选自治区“313人才工程”、青年拔尖人才和托举人才培养计划人选80名,“六盘英才”40名、“六盘名家”系列人才150多名,为固原经济社会发展提供了智力支撑。
人材者,求之则愈出,置之则愈匮。固原市突出需求导向,精准引才。累计全职引进各类急需紧缺高层次人才150多名;深化人才对外交流合作,与厦门大学、西北农林科技大学、宁夏大学、宁夏师范学院等高校建立合作关系,通过挂职兼职、项目合作、联合攻关、委托研发、特聘专家、投资兴办企业等方式,柔性引进各类专家人才1100多名,其中,决策咨询类智库专家109名,市政府特聘专家42名。
念好闽宁协作“山海经”,深化东西部对口帮扶工作,柔性引进医疗卫生领域专家教授300多名,教师700多名,农业领域专业人才60多名,通过决策咨询、技术指导、业务培训、师带徒等方式为固原产业发展、人才培养和民生保障注入了强劲动力。
2016年以来,通过设立专岗或单列名额等方式,招考农村教师特岗计划6153名、“三支一扶”计划4755名、“西部计划”志愿者765名,实施“引凤还巢”工程,引导220多名固原籍在外人才返乡创业,回报家乡,助力乡村振兴。
截至目前,全市累计培育引进各类人才11.3万多人。
加强平台建设 打造人才“聚宝盆”
栽好梧桐树,引得凤来栖。
人才发展平台不仅是我市招揽八方人才的“梧桐树”,也是成就人才事业的“大舞台”。
组建产业技术创新研究院,根据重点产业发展需求,建立研发中心8个、专家工作站5个,聘请区内外高校专家为技术支持团队,确保一个研发中心至少配备一个专家团队,为经济转型升级和产业结构调整提供平台支撑。
聚焦产业、科技、教育、医疗、纺织等关键领域和重点行业,建成拥有重点实验室、工程技术研究中心、技术创新中心等各类科技创新平台40家,科技企业孵化器、众创空间、星创天地等“双创”载体19个,建设菌草等4个“飞地”实验室,区域科技创新水平不断提高,吸才聚才功能进一步提升。
支持建设六盘名师、名医、名匠等人才工作室111个,建立中青年人才“传帮带”机制,带动培养各类人才550余人。围绕肉牛、马铃薯、冷凉蔬菜、特色种养等产业,建成农村实用人才培训中心5个、示范基地93个、田间学校70个,形成了“公益性机构+企业+合作社+基地”的“一主多元”农村实用人才培养体系,每年开展各类农民培训300多期,培训农村实用人才2万余人次。
充分依托高校人才资源集聚、创新资源富集优势,先后与省内外50余所高校开展广泛合作,合作项目80余个。深化市内人才发展平台建设,鼓励企事业单位通过挂职兼职、项目合作、特聘专家等形式,组建专家工作站、服务站等,对从事关键应用技术研究、高新技术产品研发等高水平科技创新个人或团队,给予经费支持,促进产学研一体化发展。
创优人才环境 营造留才“生态圈”
倾一城诚意,待佳客前来。
固原市持续优化人才发展环境,坚持人才发展硬环境与软环境并重,既为人才提供茁壮成长的天地,又为人才创造温暖如春的生态。
制定《固原市厅级领导干部联系企事业单位和优秀人才工作办法》,建立领导干部“1+1”联系服务人才和企事业单位制度,市级领导和市直部门“一把手”每人联系1至2名人才,搭建起集政治引领、服务创业、关心关爱为一体的多元化联系服务平台。近年来,通过走访慰问、座谈交流、电话问询等方式为各类专家人才解决实际问题180余件。
建立健全高层次人才落户安居、科研补助、子女入学、配偶就业、医疗保障等一体化服务保障机制,向全职引进的15名急需紧缺高层次人才兑现每人20万元一次性补助资金,为6名引进的急需紧缺高层次人才协调解决子女入学问题。
积极组织开展“六盘英才”和“六盘名家”系列评选表彰活动,打破地域、身份等限制,表彰企业经营管理、农林水利科技、教育卫生健康、文艺文化名家等各行业领域“六盘英才”40名,“六盘名家”系列人才142名,兰思仁、宫波等柔性引进人才受到表彰,营造了识才爱才敬才用才的浓厚氛围,受到社会各界的广泛好评。
治国经邦,人才为要。
在新的历史征程上,全市人才工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党管人才,立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、主动服务和融入新发展格局,聚焦经济社会和重点产业发展需求,大力实施新时代人才强市战略,深化人才发展体制机制改革,加强各类人才队伍建设,健全人才服务保障体系,加快建设具有人才集聚力、平台吸附力、创新驱动力、制度竞争力、区域影响力的人才创新基地,为奋力描绘全面建设社会主义现代化美丽新宁夏固原新画卷提供坚强的智力支撑和人才保障。(记者:闫 蓓)