在以农业为主的地区，这更是一道难题。

建设正酣的5月，我们走进彭阳去寻找答案。

近三年共落地招商引资项目72个，概算总投资166.02亿元，到位资金72.52亿元。今年截至目前，落地招商引资项目20个，概算总投资112.3亿元，到位资金10.12亿元，新签约项目7个，概算总投资25.65亿元。这是疫情影响特殊时期下的较快增长！

2023年，4家企业当年建成投产当年入规。2023年，规上企业对GDP的贡献增长率为30.3%，比2020年的18.5%提高了11.8个百分点。这是企业落地彰显的活力和效益！

彭阳何以能？进工厂、看企业、问效益、谈未来，我们找到了答案：这是破除“发展工业无优势”桎梏的思想解放；这是立足资源优势延伸产业链条的县域经济发展路径；这是牵线搭桥、俯身服务的政府职能转变；这更是政府与企业间的一场“你选择了我，我选择了你”的“双向奔赴”。

我们需要什么？

以农业为主的地区，发展工业无优势，这也曾是牢牢“扎根”彭阳人头脑中的认识。

彭阳县委、县政府聚焦县域经济实际，立足优势资源禀赋，紧盯国家产业政策导向，提出以自治区级王洼产业园区为依托，突出龙头引领，着力构建煤炭开采洗选与上下游综合配套利用、农副产品加工、轻工纺织、数字信息四条产业链的总体发展思路，以期以顶层设计引领思想解放，尤其是领导干部的思想解放。

县委、县政府主要领导带头带队走出去，积极对接、考察企业、洽谈项目，在一次次远行中让全县广大干部开阔视野、转变观念。固投奖补、厂房补贴、建设飞地园区奖励、升规奖励、科技创新奖补等等，一系列优惠政策的橄榄枝抛向了全国各地的企业。

思想的脑洞开了，发展的路子宽了。山东祥通、美臣纺织、微元素食品、恒信创达、北京讯众、广东浩传等一批紧紧依附在产业链上的，投资规模大、产业层次高、带动潜力足的骨干型、基地型项目被成功引进，发展的春池里激起层层涟漪。全县优质税源企业增速达到150%，密集落地的轻工纺织项目新增产值8亿元以上，增加税收4000万元以上，创造就业岗位1000人以上……

他们因何而来？

宁夏微元素食品开发有限公司是彭阳县2022年9月招商引资企业，来之前，企业前后考察了七八次。“禁不住这里林地资源和营商环境的双重‘诱惑’”，微元素最终选择了彭阳。

2023年9月，微元素年产2000吨富钾富锶红梅杏条及5万吨富钾富锶复合干果饮品项目正式建成投产，当年实现销售收入2946万元。丰富的林地资源、适宜的气候、肥沃的土壤，实践证明，这里的“先天基因”满足了微元素研发、生产的高质需求。

企业负责人陈世旺还清晰记得那次“雪中送炭”的相助。去年3月，工厂快建好了，但工人还没招够，来彭阳的路上遇上大雪封路，恶劣的天气、公司招工等问题让他焦头烂额，彭阳县有关部门通过微信群帮助发布了招工信息。“一路上我接了上百个应聘电话，真的很感动。”陈世旺说。

微元素有了扎下根来的“定心丸”。2023年，微元素陆续在古城镇流转林地1万亩，嫁接红梅杏4.5万棵，发展林下养殖。今年，公司致力打开川渝市场，推动“董记”品牌稳稳走向全国。

彭阳县是煤炭大县，王洼煤矿是县内的一家大企业。但煤矿配套装备制造一直是空白，设备维修成本高也一直是难题。2022年，彭阳县引进了宁夏苏宁智能装备制造有限公司年2万台/套矿山机械增材再制造项目，为周边煤矿企业提供“三机一架”设备生产、制造、维修等综合保障服务，既解决了“供需”矛盾，又培育了新的税源增长点。2023年8月，苏宁正式投产，当年入规。

宁夏新恒纺织科技有限公司纺织车间内，一捆捆雪白的天竹原料经过清花、梳棉、并条、粗纱等数道工序后，成为极细的纱线经由络筒“吐出”。电价低、“三免三减半”的厂房补贴，大大降低了生产成本。项目总规模4万锭，2万锭于2023年8月投产，正在安装的2万锭预计今年7月投产。

一个个日新月异的变化，正描绘着一幅县域经济与企业发展双赢的新图景。

我们该做什么？

“招得来”是基础，“落得下、发展好”才是关键。为打造良好的营商环境，彭阳县从出台优惠政策到搭建工作队伍、兑现扶持政策等方面入手，不断增强企业投资吸引力，让市场主体活力充分迸发，让企业“海阔凭鱼跃”。

为有效破解制约企业发展的难点堵点，县级领导包抓企业，定期召开“政银企”对接会、现场办公会，全力压减企业投资项目全流程审批时限，建立招商引资季调度工作机制……一系列真心服务企业的“店小二”举措配套跟进，大到融资贷款难、产品推销、企业缺乏用工，小到用水用电、一个垃圾桶，凡是企业需要的，从县委、县政府到部门单位，直至公职人员个体都全力以赴解决。转变政府职能在一桩桩具体实事中彰显，变为留住企业的强大“磁场”。

彭阳县还在南部九县率先设立产业高质量发展和乡村振兴引导资金，每年安排引导资金2000万元，发挥参股引投、助企纾困、扶持过桥等作用。目前，已安排引导资金3255万元，撬动社会投资15.67亿元。

资源引路、龙头引领、资金引投、服务引导……在招商引资的大棋盘上，彭阳县每一次落子，皆立位县域经济发展潮向，精心布局最优产业“阵法”。如今，彭阳县的招商氛围更浓、招商方式更足、招商机制更全，以用心用情的精诚服务不断吸引八方客商落户。（记者 文丽荣 陈佳文 见习记者 张鑫潼）