固原市纪委监委深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐这一新时代全面从严治党重要方略所蕴含的科学规律,扭住“责任”这一关键,夯实“从严”这一基础,做实“一体”这一要义,破立并举、标本兼治,系统谋划、同向发力,推动纪检监察工作高质量发展。
惩治发动,持续强化“不敢腐”。深化巩固“交叉检查”“交叉审查”“交叉审理”监督执纪“三交叉”工作模式,实行执纪审查一体化和“片区协作”工作机制,强化“室组地”联合办案,有效解决监督乏力等问题。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,在巩固深化政法队伍教育整顿和工程建设政府采购领域治理成果、持续深化粮食购销领域反腐力度的基础上,拓展整治卫生健康和国有产权土地矿业权交易等重点领域腐败问题,制定线索清零作战图,建立“一案一对账、一件一销号”工作机制,采取周调度、月总结的方式,实行集中攻坚。
整治联动,持续强化“不能腐”。着眼强化近距离、常态化、全天候监督,聚焦权力运行制约和监督,将正风肃纪反腐与思想教育、党性锤炼、固本培元结合起来,与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,构建“四项监督”大融合格局。整合“室”“组”资源力量,推动监督检查和审查调查在工作力量统筹、政治生态研判、问题线索处置等方面,加强协作配合;推动监督检查室与派驻纪检监察组协同联动,与县区纪委上下联动。围绕贯通巡察监督和其他监督,探索实践协作工作机制,形成巡前会商沟通、巡中跟进监督、巡后督促整改密切协同的监督体系。注重把以案促改、以案促治往深里做、往实里做,举一反三强化制度建设,研究制定涉及监督执纪审查、规范权力运行等多方面制度办法,严防“牛栏关猫”。针对工程建设政府采购等领域专项治理中暴露出的思想教育、权力监督、制度规范、体制机制等方面问题,督促相关责任单位修订完善制度机制194项,优化便民利民服务举措22项。
防治撬动,持续强化“不想腐”。推进网络微信融合发展,打造“互联网+”新媒体宣传平台,全面加强理论法规阐释和宣传解读,引领清风正气。深化运用“三会两书两报告”,探索廉政教育“四维模式”,加强对党员干部和公职人员的廉政教育,一体贯通审查调查“前半篇文章”和“后半篇文章”。以“4+6”系列活动为载体,启动全市领导干部廉政警示教育周活动,构建市委示范带头、市纪委监委统筹协助、全市上下联动、各单位同步跟进的工作格局,推动廉政警示教育在全市各层次、各领域广泛深入开展,累计接受警示教育2.37万人次。探索“红色+”廉洁文化教育模式,将全市16家党史宣传教育基地和4家廉政警示教育基地串珠成链,着力打造“红色+家风”“红色+民风”“红色+作风”等廉洁文化教育点,不断打通基层廉政教育“最后一公里”。精准运用“四种形态”和“三个区分开来”,教育帮助和处理干部269人次,其中第一、二种形态占90%。规范性推进澄清正名和打击诬告陷害工作,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访教育,使正风肃纪反腐更加适应现代化建设需要。