宁夏,因黄河而兴,是沿黄河九省区中唯一全境属于黄河流域的省份。千百年来,黄河滋养了宁夏平原,造就了良田沃野、鱼米之乡的“塞上江南”。
一年来,宁夏牢记习近平总书记“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”的殷殷嘱托,以先行区建设统揽经济社会发展,先后召开6次推进会,一环扣一环部署、一锤接一锤落实,推动先行区建设实现新突破。国家多个部委推出一系列含金量高的支持文件,帮助宁夏搭建了先行区建设的“四梁八柱”。
■大项目成为稳增长的强大引擎
高质量发展项目是先行区建设的有力支撑,也是优化产业布局、保护改善生态环境的重点所在。
晓星氨纶、银昆高速公路、城乡供水一体化等加快建设或建成投运,民间投资占比提高到57.4%;全球最大的宝丰能源电解水制氢项目正式投产;宁夏首条穿越沙漠腹地的乌玛高速公路顺利通车……2021年,我区组织重大项目集中开工,“十大工程项目”有序推进,1133个重点项目全面实施,一批大项目好项目成为稳增长的强大引擎。
李郁华代表说,今年自治区将开展“扩大有效投资攻坚年”活动,为巩固提升投资向好的局面,确保2022年投资实现8%的增长目标,自治区发改委聚焦主攻方向、重点领域和优势产业,谋划确定了“六个一百”重大项目,把扩大有效投资、抓好重大项目,作为先行区建设的“助推器”、稳经济运行的“压舱石”、高质量发展的“强引擎”,通过完善各项推进机制,确保全年扩大有效投资目标顺利实现。
■绿色成为先行区建设的鲜明底色
“把河滩地交给政府,让它自然修复,只有保护好环境,我们的子孙后代才能长久地幸福。”这是银川市兴庆区掌政镇强家庙村干部动员村民签订河滩地退出协议的“家常话”。2019年10月12日,兴庆区启动河滩地收回工作。
对于宁夏,保护黄河义不容辞,治理黄河责无旁贷。
一年多来,我区把黄河长治久安作为首要任务,加快实施河道和滩区综合提升治理工程,黄河宁夏段二期防洪工程全面完工,防洪标准提升为20年至50年一遇。统筹“一河三山”生态保护修复,黄河“四乱”问题实现动态清零,贺兰山生态环境综合整治入选全国生态修复十大典型案例,固原市被评为国家生态文明建设示范区。
我区打好污染防治攻坚战,地表水国控断面水质优良比例达80%,黄河干流宁夏段水质连续5年保持Ⅱ类进Ⅱ类出,环境空气质量优良天数比例达83.8%,PM2.5平均浓度下降18.2%,危废医废安全处理率100%,均超额完成国家下达任务。实施生态修复项目148个,治理水土流失面积880平方公里、荒漠化土地90万亩,完成营造林150万亩,森林覆盖率达16.91%、提高1.11个百分点,为近年最快增速。
我区还率先在黄河流域开展以水定城、以水定地、以水定人、以水定产专题研究,进一步解决“结构性缺水、资源性缺水”的矛盾,宁东煤化工园区成为全国首个废水“近零排放”的大型综合工业园区。
■经济转型升级取得重大突破
在先行区建设中,我区明确提出集中精力发展“九个重点产业”,推进产业区域化布局、标准化生产、品牌化培育、融合化发展。大力培育发展新能源、新材料、新食品“三新”产业,把科技创新作为美丽新宁夏建设的战略支撑,加强科技力量建设,营造良好创新生态。扎实做好绿能开发、绿氢生产、绿色发展三篇文章,开工建设200万千瓦光伏大基地、国能新型储能等一批重大项目。
2021年,我区制定碳达峰实施方案,启动能耗“双控”三年行动,压减“两高”项目39个,减少能耗1725万吨标准煤,预计单位GDP能耗下降5%左右,扭转了“十三五”以来不降反升的局面。
“中宁县受黄河滋润颇为深厚,川流不息的黄河水浇灌了这片沃土,也润红了名扬天下的中宁枸杞。”周永根代表说,今年中宁县将大力发展枸杞、草畜、新材料、新能源、文化旅游等主导产业,加快调结构、转方式、换动能,力争2022年枸杞综合产值突破140亿元,草畜产业综合产值达到50亿元,招商引资实际到位资金达到100亿元,全力创建国家级金属锰产业基地、西北地区铝镁合金新材料产业基地、宁夏中部地区新能源产业综合发展示范区和国家全域旅游示范县,跑出经济发展“加速度”。