2022年,我市通过突出重点领域、规范依法行政、深化体制改革等措施,统筹谋划,一体推进建设法治固原、法治政府、法治社会,全面落实依法治市各项任务。
依法治市各项任务落实过程中,我市将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,开展党委“一把手”述法工作,将法治建设纳入效能目标管理考核体系,增加考核权重,倒逼责任落实。围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区美丽新固原、文明城市创建等,向社会公开征集立法规划计划建议项目。统筹制定5年立法规划和年度立法计划,制定出台地方性法规。全市域推行行政规范性文件合法性审核制度,行政规范性文件“三统一”和有效期制度全面落实。制定并公布重大行政决策事项目录,加强重大事项合法性审查,聘用法律顾问常态化参与重大行政决策咨询论证。纵深推进“放管服”改革,全面制定完成市、县、乡三级政府行政权力清单、责任清单,权责事项网上公开。全面落实全国统一市场准入负面清单制度,确保依法规范用权。创新落实“163”极简集成审批服务模式,营造简约高效法治化营商环境。加大食品药品、环境污染等重点领域执法力度,推进跨领域跨部门综合执法改革,推动执法层级和执法重心下移。通过充分发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治”作用,聚焦乡村、社区、宗教场所、校园、企业、社团等开展“六进”活动,推动法治社会建设各项任务全面落实。
此外,创新推行“一个功能型党支部组织领导+一个综治中心实体化机制化运行+三张清单督办考核”的“1+1+3”工作机制,构建基层治理新格局。探索建立人民调解工作新模式,市信访大厅实现“律师+调解员”双派驻,全市排查化解各类矛盾纠纷成功率95.2%。重拳打击违法犯罪活动,八类主要案件破案率100%,群众安全感调查连续9年位居全区第一。全面建成市、县、乡镇、村(居)四级公共法律服务平台,智能终端配备率100%。选派148名律师担任863个村(社区)法律顾问,做法在全区交流推广,被司法部点赞。(记者:余亚丽)