习近平总书记在黑龙江考察时指出：“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”市委五届九次全会审议通过的《中共固原市委 政府关于加快建设生态文旅特色市的实施意见》，是贯彻落实习近平生态文明思想、习近平文化思想和自治区十三次党代会精神、推进固原市高质量赶超式发展、加快现代化固原建设的具体举措。充分发挥固原市“红色、绿色、古色”优势，形成固原最深厚的发展潜力“特色”优势，必须整合科技创新资源，依靠新质生产力发展实现低成本优势向创新优势的转变，形成新优势、积蓄新动能、打造新场景、创造新业态。

坚持以创新为驱动，形成新优势。科技创新需要通过转化为劳动资料和劳动对象，才能成为改造自然的力量并用于对自然进行改造，成为推动经济社会发展的动力，由此推动经济增长不断从资源、资本等传统要素驱动的粗放型发展转向知识、技术、数据等新型生产要素驱动的集约高效型发展。习近平总书记在宁夏视察时强调：“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。”固原发展的滞后，根本上是思想观念的落后，要破解这一难题就要不断解放思想、拓宽视野、大胆创新，形成新质生产力。建设固原生态文旅特色市，要发挥大数据的优势，依托大数据、云计算提高文化旅游消费场所银行卡、云闪付App等移动支付产品使用便捷度，嵌入网络订票、网络订餐、网上预约等功能，培育一批以旅游为主营业务的电子商务企业，实现文化旅游产业智慧管理、智慧服务、智慧营销。坚持重点项目带动，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过宁南数字经济产业园，辐射带动固原市住宿、餐饮、文娱、旅游等三产服务业快速发展，逐步形成集数据外包+直播电商+数字传媒+现代服务+文化旅游等多元业态融合发展的良好格局。

坚持以文化铸魂，积蓄新动能。习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调：“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”固原市在生态旅游中注入文化元素，培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能，就要注意改变文化资源展示陈列的单一模式，把静态的文化资源、分散的文化元素、高深的文化内涵转化为贴近游客、美味可口的“文化大餐”。因此，我们要通过对传统旅游文化资源进行挖掘、保护、改造、包装、升级，使无形的文化底蕴有形化、场景化，让游客在细节的体验中固化某些文化特征，有回味的空间，有离别的思念，同时要使其产生社会效益、经济效益和人文效益。结合固原实际，以文化建设为抓手，做好红色文化、历史文化、生态旅游、乡村旅游“四篇文章”，打造城市文化旅游核心区，红色文化研学带、历史文化体验带、乡村生态休闲带，红色与民俗文化旅游区、森林休闲避暑度假区、乡村生态休闲体验区、历史文化与研学旅游区，300公里至500公里半径内旅游资源共融网、旅游交通互联网、旅游营销互动网、旅游客源共享网的“一核三带四区四网”旅游带，提升城市，扮靓乡村，辐射全域，把固原打造成西部重要的生态休闲避暑旅游度假区和红色文化旅游目的地。深入挖掘红色文化、历史文化，围绕“两核”“三线”，建设“两长”国家文化公园，做好文物和非遗保护利用，加强红军长征纪念地的整体开发，完整串联中央红军“五天四夜”的脉络，打造单家集民族团结示范教育基地，创排单家集夜话等反映固原红色的剧目，开发“读长征史、走红军路、登胜利山”红色旅游产品，集中打造长征路上红色旅游目的地。以黄河文化、丝路文化、非遗文化等吸引众多的游客，积蓄文旅活跃发展的新动能。

坚持以生态塑形，打造新场景。借助新质生产力的优势催生新产业、新业态和新模式，生成新的经济增长点。固原作为先行区建设的重要力量，要大力实施生态优先战略，胸怀“国之大者”，为子孙后代谋划。近年来，固原市全面推进生态工程建设，实施生态优先战略，通过实施“三北”防护林、天然林保护、退耕还林、生态移民、山水林田路草综合治理、流域治理和水源涵养林建设、降水量400毫米以上区域造林绿化等工程，全市森林覆盖率、草原综合植被盖度、水土保持率位居全区前列。全市环境空气优良天数比例达91%以上，土壤环境质量总体良好，昔日的荒山秃岭变成了高原绿岛。充分发挥六盘山、月亮山、云雾山区域旅游带动效应，建设集休闲度假、森林康养、冰雪运动等于一体的六盘山生态文化旅游长廊，实现山绿与民富共赢、百姓富与生态美有机统一。提升清水河、葫芦河、渝河、泾河和茹河“五河”流域旅游集聚功能，巩固提升国家生态文明建设示范市成果，统筹推进“景、城、镇、村、人、山、水、林、田、路”和小流域生态提升、高标准基本农田生态绿化等工程，系统性、根本性、整体性解决流域生态环保问题，打造生态文化旅游带，实现生态文旅产业高质量融合发展的新场景。

坚持以产业带动，创造新业态。产业是发展的根基，加快形成新质生产力必须建设现代化产业体系。建设现代化产业体系，必须坚持绿色发展理念，抓住绿色经济、绿色技术、绿色产业快速发展的机遇，用好绿色发展政策工具，在绿色转型发展中培育新的竞争优势。二十届中央财经委员会第一次会议提出，“推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系”。固原市要抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，推动产业智能化发展。紧紧围绕习近平总书记视察宁夏时，提到宁夏的枸杞、滩羊、葡萄酒、冷凉蔬菜等农产品，加快建立现代农业产业体系、生产体系、经营体系，让宁夏更多特色农产品走向市场。建设固原生态文旅特色市，要聚焦农文旅深度融合。一是做好“生态文旅”文章，体验游购娱住行活动，因地制宜打造成连片的花田花海旅游景观带；夏天根据固原凉爽的气候打造面向全国的生态旅游品牌基地、乡村康养示范基地，打造“清凉避暑季”精品线路游、“时尚避暑季”深度游、“惠游避暑季”特价惠民、“直播避暑季”网红联袂代言、“宿游避暑季”助力民宿经济先行区创建行动、“开胃避暑季”六盘山名特优旅游美食和“旅拍避暑季”，吸引周边游客，带动特色民宿的发展。二是传承“非遗文化”，体验文化“盛宴”。三是以“中国（西部）冷凉蔬菜之乡”“中国西芹之乡”“中国辣椒之乡”品牌，打造“生态文化+”，使农产品提质增效。吸引南方客商在四县一区流转土地种植南方无法种植的蔬菜、水果等，解决当地老百姓在家门口就业，探索一条“壮大一产夯基础、带动三产促繁荣、撬动二产强动力的”一三二发展新路子，助推乡村振兴，带动固原生态文旅特色市建设行稳致远。