“我让孩子寻找不同的法治标语标识，给他讲讲蕴含的意思，不仅锻炼了身体，也培养孩子的法律意识，挺好！”10月12日，家住石嘴山市惠农区的彭赖俊吃过晚饭，带着6岁多的孙女来到民法典主题公园内，享受亲子时光。

事实上，打造民法典主题公园，让法律更接地气，只是我区各级政府及其部门运用法治思维、法治方式、法治手段分析问题、解决问题，深入推进法治政府建设的一个缩影。

提高依法行政决策水平

今年年初，自治区党委全面依法治区办组织召开《法治宁夏建设规划》起草论证会，邀请10名专家学者和3名资深律师，把脉问诊、讨论研究。

“决策先问法，违法不决策。”依法治区进程中，自治区党委和政府时时事事自觉做依法决策的推动者、践行者。自治区人民政府连续2年制定自治区政府重大行政决策事项目录，并向社会公布。建立自治区政府重大行政决策咨询论证专家库，组建自治区依法治区办决策咨询专家库，各级党政机关普遍建立公职律师、法律顾问制度，充分发挥法律顾问、公职律师“外脑”作用。2020年以来，自治区政府及政府办公厅出台的391件文件、协议全部进行了合法性审查，行政决策质量明显提高。将全面依法治区工作纳入年度效能目标管理考核内容，4次组织开展全区营造法治化营商环境等专项督察。作为全国6个年终述法试点省区之一，自治区将述法工作纳入全区领导班子和领导干部考核内容。2020年，全区6000余名干部进行年终述法，实现了全区述法工作地区部门全覆盖。

优化法治化营商环境

“真是没想到，我一次性递交了5个事项的联合验收申请，不到7个工作日就等到了验收报告。”银川市一家企业项目负责人郭芝刚说，按以前的申办流程，这5个事项的验收需要安排至少3名专职人员分别向5个部门递交验收申请材料，等待各部门轮番上门验收，平均耗时20个工作日。

持续深入的改革，让今天的银川成为开办企业用时、不动产登记效率等排在全国前列的城市之一。宁夏持续深化行政执法体制改革，深入推动简政放权，全区54个行业系统3182个行政许可、行政确认、行政征收及其他行政权力和公共服务事项，在区市县乡实现名称等要素“四级四同”。持续优化法治化营商环境，企业开办时间压缩到1个工作日内，营商环境综合评价连续3年居全国第11位，经济社会发展的动力活力持续增强。“我的宁夏”APP用户量超过全区人口的75%，全区90％以上事项进驻网上大厅，1314个事项能够“指尖办”，3368个事项可以“掌上查”，网上政务服务评估连续4年排西北第一。

加强行政执法监督

2020年，《宁夏回族自治区眼角膜捐献条例》成为全国首个探索制定眼角膜捐献的地方性法规，《条例》的出台，为进一步规范、鼓励和促进我区眼角膜捐献工作提供有力制度保障，让捐献者有“门”，让患者受益。2020年以来，自治区制定地方性法规和法规性决定53件、政府规章13件。自2020年11月起，在全国率先组织开展了全区党内法规、党内规范性文件、地方性法规、政府规章和行政规范性文件全面集中清理，拟废止、修改、宣布失效自治区本级党内法规和规范性文件160件、地方性法规104件、政府规章130件、行政规范性文件2637件，有效维护和提高了党内法规和国家法治的统一性、权威性。

依法行政，立法是基础，执法是关键，监督则是保障。

全面推行市场监管等5个领域综合执法改革，银川市推行市辖区综合执法改革，70%的执法编制向基层一线下沉；兴庆区探索建立警综联合执法机制，建立综合执法系统24小时值班工作制度。

我区加大执法力度，严厉打击重点领域违法行为，清理不良违法信息11.6万余条；查处涉药械违法案件190起，消除违规建设项目1687处，关闭违法违规网站1362家，清理僵尸空壳网站5800多个，行业乱点乱象基本整治到位。行政执法正自觉地在法治轨道上运行，有效推进法治政府建设的进程。

一串串数字数据和一个个事实，折射出我区创新行政执法监督机制，大力提升行政决策水平，提高行政执法监督工作取得的成效。

构建法治体系服务大民生

“终于有结果了。”赵某拿到调解协议书后，心里踏实了许多。赵某一起保险业务纠纷，保险纠纷调委会受理后，经北京大成（银川）律师事务所律师周婷等调解员主持调解下，顺利化解。

去年以来，我区用“1+6”政策体系打通基层治理“大动脉”，破解治理难点，不断完善基层治理体系、提升治理能力，95%以上的矛盾纠纷在基层就地化解，群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。深化“塞上枫桥”品牌建设，推动多元预防调处化解机制。坚持诉调、公调、访调有机结合，调解与律师、公证等法律服务紧密衔接，建成覆盖全区的各类人民调解委员会3868个、村居人民调解组织2809个、行业性专业性人民调解组织560个，经过努力，全区信访总量同比下降11.1%，刑事案件总量下降12.8%。

“我们将继续大力推进以人民为中心的法治政府建设，全面推进依法行政，为建设平安、美丽宁夏营造良好的法治环境。”自治区司法厅负责人说。