中国共产党固原市第五届委员会第十次全体会议暨市委经济工作会议，于2023年12月28日召开。

 出席这次全会的有市委委员47人，候补委员10人。市有关领导同志、纪委常委、有关方面负责同志和在固党的二十大基层代表、部分自治区第十三次党代会和市第五次党代会基层代表列席会议。

 全会由市委常委会主持。市委书记滑志敏受市委常委会委托，向全会报告了一年来的工作，以“奋力开创高质量赶超式发展新局面”为主题，就全面贯彻中央经济工作会议精神，认真落实自治区党委十三届六次全会暨党委经济工作会议精神，加快建设宁夏副中心城市和生态文旅特色市，奋力谱写中国式现代化固原新篇章作出全面部署。市委副书记、市长杨青龙就明年经济工作作了具体安排。全会通报了深入学习贯彻落实党的二十大精神推动自治区第十三次党代会、市第五次党代会精神落实情况。

 全会充分肯定了市委常委会一年来的工作。一致认为，2023年，在习近平总书记和党中央的关心关怀下，在自治区党委的正确领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，全面贯彻落实自治区第十三次党代会及历次全会部署，以深入开展主题教育为动力，以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹发展和安全、发展和环保、发展和民生，坚持生态立市、产业兴市、特色富民，团结带领广大党员干部群众负重拼搏、争先创优，交出了一份经济回升向好、民生普惠共享、社会大局稳定的群众满意答卷。

 全会指出，习近平总书记在中央经济工作会议上鲜明提出“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”，为我们做好明年和今后一个时期经济工作、推动高质量发展提供了根本遵循和行动指南。自治区党委十三届六次全会暨党委经济工作会议，旗帜鲜明以“开创高质量发展新局面”为主题，站位全国大局、立足宁夏实际，深刻阐释了高质量发展的重大意义、丰富内涵和实践要求，充分体现了自治区党委坚持思想引航、紧跟核心奋斗的政治忠诚。全市上下要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，牢记总书记的谆谆教诲，全面把握中央经济工作会议精神，认真落实自治区党委十三届六次全会暨党委经济工作会议部署，坚持真学实干，切实以党中央有决策、自治区党委有部署、固原就见行动的政治自觉，奋力开创高质量赶超式发展新局面，谱写中国式现代化固原新篇章。

 全会指出 ，要精准研判时与势、辩证看待危与机，在进一步解放思想中坚定信心决心。要深刻认识到明年改革发展面临的形势依然严峻复杂，必须承压奋进、克难前行，树牢忧患意识、做足万全准备，善于在危机中育先机、于变局中开新局；要深刻认识到我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，必须保持定力、乘势而为，在学透政策、悟透上情、吃透市情、摸透下情上下功夫，乘势造势、赢得先机、追赶超越；要深刻认识到固原高质量赶超式发展的基础日益坚实，必须转变观念、提振信心，坚持用全面、系统、辩证的思维来把握当前形势，解放思想、开拓视野，准确识变、科学应变、主动求变，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，在现代化建设的赛道上找回自信、赶超发展、重塑辉煌。

 全会指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是固原加快建设宁夏副中心城市和生态文旅特色市的发力之年。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，坚定不移把习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神作为“纲”和“魂”，认真贯彻落实自治区第十三次党代会及历次全会部署，把推进中国式现代化作为最大的政治，把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入服务新发展格局，担当“建设先行区、固原作贡献”使命任务，聚焦“红色固原、绿色发展”战略定位，坚持生态立市、产业兴市、特色富民，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，推动农文旅融合发展，走好“壮大一产、带动三产、撬动二产”的“一三二”产业发展新路子，着力增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，着力巩固和增强经济回升向好态势，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，着力增进民生福祉、保持社会稳定，持之以恒推进全面从严治党，加快建设宁夏副中心城市和生态文旅特色市，奋力开创高质量赶超式发展新局面，谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏固原新篇章。

 全会指出，要牢牢把握总要求、锚定目标明方向，在进一步加强统筹中推进现代化固原建设。做好明年工作要把握好“12375”总体部署。

 要始终牢记“一个硬道理”。始终牢记高质量发展这个新时代的硬道理，牢牢把握推进中国式现代化这个最大的政治，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，探索走好“壮大一产、带动三产、撬动二产”的“一三二”产业发展新路子，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力开创高质量赶超式发展新局面。

 要加快建设“两个市”。按照“立足长远、锚定五年、抓实三年、干好当年”的要求，加快建设宁夏副中心城市，着力在打造引领宁夏中南部高质量发展经济中心上跨上新台阶，在打造辐射六盘山区宜居宜业中心上迈出新步伐，在打造全国生态文化旅游中心上蹚出新路子，持续增强“副中心”的承载力、辐射力和引领力。加快建设生态文旅特色市，着力在农文旅融合发展上开题破局，贯穿到经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各方面，力求在“特色”上出精品、在“融合”上创经验、在“富民”上见实效。

 要牢牢把握“三个统筹”。着眼守牢安全、生态和不发生规模性返贫“三条底线”，统筹高质量发展和高水平安全，实现高质量发展和高水平安全良性互动；统筹高质量发展和高颜值生态，推动高颜值生态与高质量发展相辅相成、相得益彰；统筹高质量发展和高品质生活，切实把高质量发展的丰硕成果转化成高品质生活的美好图景。

 要聚力实现“七个新突破”。一要在产业兴市上实现新突破，壮大一产夯基础，带动三产促繁荣，撬动二产强动力，育强企业主力军，接续实施产业倍增计划，加快推进产业基础再造工程，建设现代化产业体系，以产业振兴助力兴市富民。二要在动能培育上实现新突破，打好项目投资攻坚战、品牌营销阵地战、改革开放突围战，实施好“百日无冬闲”攻坚行动和“项目建设提质年”“消费潜能提振年”活动，依靠扩大有效需求和深化改革开放激发动力活力，着力打造宁夏向南开放“桥头堡”。三要在城乡融合上实现新突破，学习运用“千万工程”经验，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，加快建设乡村全面振兴样板市，让城乡居民共建共享现代化建设成果。四要在生态环保上实现新突破，深入践行习近平生态文明思想，认真落实自治区党委十三届五次全会精神和“1+4”政策文件要求，扎实推进市委五届九次全会部署的生态“六项行动”重点任务，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，不断厚植美丽固原绿色本底。五要在文化强市上实现新突破，深入践行习近平文化思想，切实增强文化自信，自觉担负新的文化使命，深化精神文明建设，完善文化服务体系，推进文化赋能发展，推动“文化大市”向“文化强市”跨越。六要在民生改善上实现新突破，坚持尽力而为、量力而行、久久为功，持续抓好就业增收这个民生之本、教育强市这个民生之基、健康固原这个民生之福、社会保障这个民生之需，认真办好民生实事，兜住、兜准、兜牢民生底线，不断提高人民生活品质。七要在法治和平安建设上实现新突破，深入践行习近平法治思想，认真贯彻总体国家安全观，以法治固原、平安固原建设为抓手，坚决维护政治安全、社会安定、人民安宁，努力营造公平正义、安全稳定的社会局面。

 要抓好党建强化“五项保障”。一要聚焦绝对忠诚筑牢政治保障，提高政治站位，强化政治担当，严明政治纪律，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要聚焦凝心铸魂筑牢思想保障，强化理论学习，加强党性教育，突出学以致用，坚定不移用党的创新理论武装头脑、教育群众、指导实践。三要聚焦强骨夯基筑牢组织保障，抓班子强队伍，抓基层强堡垒，努力让全市各级党组织和广大党员干部成为人民群众最可靠、最坚强的主心骨。四要聚焦争先进位筑牢作风保障，树牢一流意识，大兴务实之风，遏制不正之风，持之以恒纠“四风”、树新风。五要聚焦反腐倡廉筑牢纪律保障，强化“不敢腐”的震慑、“不能腐”的约束、“不想腐”的自觉，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，坚决守护固原政治生态上的绿水青山、海晏河清。

 全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》规定，决定批准徐龙同志辞去中国共产党固原市第五届委员会委员职务，递补市第五届党委候补委员张亚萍同志为市第五届党委委员。

 全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜的引领下，转变观念、提振信心，团结奋斗、开拓奋进，加快建设宁夏副中心城市和生态文旅特色市，奋力开创高质量赶超式发展新局面，谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏固原新篇章。