大河浩荡奔流,一路千折百转,在中华大地上勾勒出一个大大的“几”字。“几字弯”一撇划过,成就了全国唯一全境属于黄河流域的省份。从此,宁夏以勇担善谋的魄力、锐意改革的勇气、真抓实干的作风,不断破解水资源制约和瓶颈,系统重塑人水和谐格局,精心呵护黄河,不仅破解了新老水难题,还创造了可借鉴、可推广的现代化治水新模式。
一架钢铁堤防,守护群众幸福安康
近日,66岁的黄志平站在银川仁存渡口新建的丁字坝上,眼前河水缓缓流过,他的记忆回到孩童时代。一到八九月份,黄河水收起温柔的脾气,淹滩漫地,便如猛兽般吞噬着岸边的每一寸土地。每逢此时,银川全城总动员,严阵以待防洪抢险。
新中国成立后,筑堤防洪、建坝开源、疏浚河渠、保水固土,全区各族干部群众掀起千军万马“治黄兴区”的建设高潮,一大批兴利除害的水利工程护佑了沿河两岸人民群众的生命财产安全。青铜峡水利枢纽和沙坡头水利枢纽让河水驯服地通过电站流入灌溉渠道;纵横交错的引水渠、排水沟和三大扬水工程,不仅成为宁夏经济发展的润滑剂,更是收服洪水桀骜习性的分流器。
“这些年来,黄河宁夏段构筑起点、线、面三道防线。现在我们通过黄河河道治理工程建设,进一步归顺流路,控制河势。如今,黄河宁夏段已构筑起坚不可摧的防洪保障体系,同时也成为了一道亮丽的城市风景线、生态景观带和文化展示长廊。”黄河宁夏段河道治理工程项目负责人的介绍将黄志平思绪拉回当下,他不禁感叹:祖国繁荣昌盛,就是老百姓安居乐业最可靠的“堤防”。
一张现代水网,让岁稔年丰如期而至
进入新时代,宁夏在治水之路上继续探索前行。面对水资源短缺的严峻挑战,宁夏坚持从严管水、深度节水、科学配水,为经济社会发展提供了坚实的水资源保障。
国泰民安、岁稔年丰,需要强大的水利工程夯实基础,我区相继实施中南部城乡饮水安全、银川都市圈城乡供水、清水河流域城乡供水、三大扬水更新改造、黄河宁夏段二期防洪治理,以及青铜峡、固海等大中型灌区现代化改造等一系列骨干水网工程,部分项目逐步建成已投入运行、发挥效益,全区骨干水网格局基本搭建形成。
特别是去年以来,宁夏成为黄河流域第二个全国省级水网先导区。黄河宁夏段河道治理工程、贺兰山东麓防洪治理工程开工建设;“互联网+城乡供水”示范区和现代化灌区建设先行先试、全面推进,青铜峡灌区汉延渠灌域和隆德县渝河灌区被水利部列为数字孪生灌区试点;吴忠市利通区成为全国10个深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点县之一;全国首个东数西算枢纽水利算力新基建落户宁夏、投入运行。全区水利基础设施不断完善,现代水网体系加快构建,一河三山、三纵两横、两域四带“金凤衔玉带状”水网布局已经成势。
一系列改革,为发展注入持久活力
“十四五”以来,自治区党委和政府高度重视治水工作,全区上下把水作为生存和发展的第一资源,作为建设先行区的核心、关键和难点,立足区情水情实际,在深度节水控水上持续用力,在推进用水权改革上精耕细作,在落实“四水四定”上先行先试。
2023年,宁夏成为全国首个“四水四定”试点省份,迎来重塑发展空间、产业格局、区域环境的重大机遇。当年11月23日,我国首单跨省区域水权交易在宁夏与四川之间完成,这是我区运用市场化手段实现水资源“开源”的首创性改革,为国家探索生态产品价值实现机制提供了现实模板和战略参考;今年9月12日,彭阳县水土保持项目碳汇交易签约仪式在银川举行。共3.6万吨水土保持碳汇以总金额111.6万元交易成功,此次碳汇交易成为黄河流域水土保持项目碳汇交易第一单。
全国第一个制定省级节水评价技术导则的省区、全国第一个建成灌区测控一体化闸门检测基地的省区、全国第一个建成废水近零排放工业园区的省区、全国第一个制定专项立法保护灌溉工程遗产的省区、全国第一个省级节水型社会建设示范区、全国水预算管理唯一省域试点……这些创新举措为宁夏乃至全国的可持续发展注入了新的活力。
一场数字浪潮,迈向智慧水利新时代
秋临塞上,千年灌区一场由数字化引领的水利革命悄然发生:数据要素成为水利劳动成员,与泵站、渠道、灌区等涉水领域“共生共治”,贡献了新一季的田畴锦绣、稻菽溢香、四序和平。
宁夏实现了对水资源的高效管理和精准调控,将生产生活推向高科技、高效能、高质量方向:在渠道上,水利调度员只需在计算机系统输入干渠直开口需水计划,算法模型如同一个“大脑”,即可通过渠道上所有水闸、直开口自动调节水位、流量,以毫米级的精确度启闭闸门,让农田喝上“自来水”;在中部干旱带海原西安灌区,供水水源工程数字孪生泵站平台可根据作物种植结构、播种面积、所处生育期及需水耗水规律,自动生成并适时优化调整智慧灌溉方案;在农村,“互联网+城乡供水”建设让西海固千百年的“干渴”画上句号。村民们通过手机上的App就能查询自家用水量、缴纳水费,甚至还能远程报修故障。自治区水利厅相关负责人介绍,目前,宁夏灌区已累计安装测控一体化量测水设施5034套,在线计量率达到52%,对297处干渠重要控制断面和715处重点建筑物实施在线监控,实现水工程、水资源的智能远程精准联调联控。
数据显示,2023年,全区万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别比2020年下降22.2%、14.5%;高效节灌面积占灌区总面积54%;地级市全部达到国家节水型城市标准;农村自来水普及率97%,河湖“四乱”问题动态清零,黄河宁夏段水质稳定保持Ⅱ类进出;全区水土保持率达到77.3%,清水河、沙湖等重点河湖生态流量保障程度达到100%。