宁夏全面推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”
9月6日,记者从自治区自然资源厅获悉,近日由该厅印发的《宁夏自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设工作方案》中明确,我区将构建“底图统一、规划衔接、平台智联、业务协同”的自然资源管理体系,进一步实现业务融合、协同联动,全面推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设。
“宁夏‘一张图’建设将全面梳理现有图件数据、信息系统、管理平台、业务流程,从解决地理底图不统一、规划用途有交叉等突出问题入手,逐步形成自然资源系统共用的底图、共守的规则、共建的平台。”自治区自然资源厅自然资源调查监测处处长郭建林介绍,我区自然资源部门将聚焦自然资源管理需要和各层级对地理信息数据图件需求,构建全域地理底图数据集,形成三维立体、动态更新、时空连续的“统一地理底图”。针对自然资源和林草行政审批、规划编制、执法检查等管理需要,我区将建设统一自然资源调查监测现状图,并在权属管理基础上,建成权属清晰、数据共享、业务协同的统一产权底板。同时通过开展国土空间规划评估,对耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界进行正向优化,并编制耕地保护和国土绿化空间专项规划,推动优质耕地向农业生产条件优越和基础设施完善的空间集中,引导国土绿化空间向生态区位重要和生态环境脆弱地区集中。

宁夏“一张图”建设将进一步夯实底座,筑牢数据基础。
郭建林说,我区自然资源部门还将聚焦健全国土空间用途管制制度,推进建设项目用地用林用草联动审查报批,实现审批管理规则统一,同时构建数据共享、交互顺畅、及时更新的统一督察执法监测监管数据库,建立“自然资源一体化监测监管系统”,全流程、全要素支撑执法工作。另外,我区将进一步推进地质灾害防治业务与数字化技术深度融合,全面接通水利、广电、应急、地震、交通等五部门硬件数据资源,完善风险预警尺度种类,开展系统化数据治理,初步实现风险预警等六项业务智能化。
在深化应用、赋能经济社会发展与公共服务方面,我区将构建国土空间规划场景,推进智慧型规划建设,支撑重大战略与规划实施,并建立重大项目选址智能辅助系统,优化重大项目选址,强化土地要素精准投放。集成矿产资源储量、矿产资源规划、矿业权设置等信息,优化勘查开采布局,强化矿产资源的保障能力。同时在保障数据安全的前提下,做好信息公开与公众服务,为智慧城市、智能交通、生态旅游等行业提供权威的基础地理和资源环境数据服务,并集成地质灾害隐患点、地震断裂带、森林防火重点区等数据,为自然灾害监测预警、风险评估、应急预案制定和应急救援指挥提供空间信息支持。
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