宁夏推进国家新能源综合示范区建设,人大建言—— 加强科技创新驱动 加速技术转化应用
在今年的几场新闻发布会上,有这样几组数据引人瞩目:宁夏新能源利用率超96%,居西北五省区第一;宁夏每使用3度电,就有1度“绿电”;单位国土面积新能源开发强度居全国首位、人均新能源装机居全国前列,绿氢产能居全国第二,率先高质量完成国家首批300万千瓦“沙戈荒”光伏基地建设等任务……这些数据,印证着宁夏自被国家能源局确定为全国首个国家新能源综合示范区以来,持续在新能源领域发力,十几年间砥砺奋进的成果。
近日,自治区人大常委会针对宁夏推进国家新能源综合示范区建设情况进行了深入调研,并在自治区十三届人大常委会第十八次会议上听取审议自治区人民政府关于推进国家新能源综合示范区建设情况的报告,针对宁夏在新能源综合示范区建设上开出“良方”。
“自从2012年7月,国家能源局确定宁夏成为全国首个国家新能源综合示范区以来,在全区各级党委、政府的共同努力下,宁夏在新能源综合示范区建设上成效显著,为推动经济社会绿色高质量发展作出了贡献,也为全国新能源产业发展提供了可借鉴的经验。”自治区人大常委会调研组表示,新能源综合示范区是国家赋予宁夏的一块“金字招牌”,是我区深入贯彻落实党中央、国务院关于能源安全和发展决策部署的重大举措,也是加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的客观要求。目前,我区在推进国家新能源综合示范区建设过程中,在发展规模、政策创新、产业协同等方面取得了一定成效,但也存在不足和问题。
“随着全国新能源装机规模不断增长,新能源消纳成为共性难题,而我区部分新能源政策缺乏配套实施细则,执行难度大,难以发挥市场对新能源的激励作用。同时,我区经济发展以传统六大高耗能行业为主的局面短时间内难以改变,光伏产业链条短,高附加值下游产业尚未形成规模。在可再生能源制氢领域,宁夏虽然产能居全国前列,但由于科技创新能力不足,难以与传统化石能源制氢竞争。”常委会组成人员表示,当前,宁夏正在加速推进国家新能源综合示范区建设,从“煤电重镇”转变为“绿电先锋”,在昔日荒凉的沙漠、戈壁、荒漠上绘就清洁能源产业发展画卷,应以更新、更强的面貌让这块“金字招牌”熠熠生辉,让新能源产业逐步成为我区经济高质量发展的“新引擎”。
常委会组成人员建议,应在自治区层面加强组织领导,强化顶层设计,树立新能源优先发展理念,紧密结合自治区资源禀赋、产业基础及新能源发展趋势,提前谋划新能源综合示范区“十五五”建设路径、目标,全面覆盖新能源开发利用、装备制造、科技创新、产业融合等各领域,避免盲目投资和重复建设。要破解“消纳瓶颈”,提高新能源利用效率,构建“容量租赁+现货市场+多品种辅助服务”新型储能盈利模式,激发市场活力。要构建全产业链生态,提升集群竞争力。要加强科技创新驱动,支持龙头领军企业联合科研机构、高校等开展联合攻关、协同创新,加速技术转化和应用。要优化营商环境,着力破解新能源发展中“补贴依赖”“消纳瓶颈”“技术卡脖子”等问题,激发新能源企业活力。通过一系列举措,走出一条以绿能开发、绿氢生产、绿色发展为主的宁夏能源转型发展之路,高水平建设国家新能源综合示范区。
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