“还以为要等很久，没想到只用了1个工作日就拿到了项目批复。”市民政局项目负责人曹彦国提及拿到市精神卫生福利服务中心建设项目可研报告批复的事情，为市审批服务管理局工作效率点赞。这是市审批服务管理局扎实推进工程建设项目审批制度改革的成效。

近年来，市审批服务管理局认真梳理工程建设项目全流程审批办理事项，制定印发了《固原市房屋建筑和市政工程建设项目审批事项清单（试行）》，涉及53个事项。持续压减审批材料，申报材料由原来的306件减少为209件，并进行公示。同时，依托宁夏投资项目在线审批监管平台和宁夏工程建设项目审批管理平台，全面推行在线并联审批、审批时限全程监管、办件信息实时公示，杜绝“选择性使用”的现象。尤其对联合审图、市政报装、中介服务等审批事项进行重点监管，杜绝了“体外循环”和“隐形审批”。

按照投资类别、项目类型等，开展工程建设项目分类定制审批，对一般政府投资房屋建筑和市政工程项目、一般社会投资房屋建筑工程建设项目等6类工程建设项目审批流程进行分类细化；对一般房屋改建加固、一般房屋建筑内部装修改造等建设项目，探索推行“主题式”、“情景式”的“定制审批”，提供个性化全流程审批服务。实行社会投资简易低风险工程建设“简易办”，在新建社会投资简易低风险工程建设项目中，探索“拿地即开工”的审批模式，即建设单位取得用地、满足开工条件后，作出相应承诺，审批部门可直接发放施工许可证，建设单位可开工建设，相关行业主管部门跟进事中事后监管。

为解决建设单位因建设用地申报要件不齐全、前置手续未办理，使后续审批环节无法进行的问题，市审批服务管理局推行模拟审批服务机制，为项目单位在事项申报要素齐全，但审批要件暂缺的情况下作出书面承诺，先予以受理审批，发放模拟批复文件或许可证书，在施工许可证核发前补齐暂缺要件资料后，将模拟审批结果换发为正式审批结果。

此外，为确保项目及时开工建设，市审批服务管理局安排“帮办专员”，“一对一”定期联系、“点对点”精准服务，前期一次性告知项目建设单位需准备的资料和办理流程，随时为项目单位提供业务咨询、政策指引等全方位的跟踪服务。将线下论证变为线上评审，节约时间成本；最大限度减少审批时限，实现可研报告审批由3个工作日压缩至1个工作日，带动项目建设“加速度”。（记者：余亚丽）