18项配套制度已印发5项，起草完成8项；7个县区完成农业灌溉面积清查，全面清查无用水权企业；三家银行着手开发用水权抵押、担保等绿色金融产品；11个县（区）执行新水价；一级水市场交易有序推进，二级水市场交易平台加速构建……从今年1月开始至今，从整体谋划和顶层设计，到局部探索、多点突破，宁夏用水权改革蹄疾步稳，有破有立，开创了系统、整体、协同推进的良好态势。

2021年用水权改革全面启动后，自治区水利厅围绕自治区“四权”改革《实施意见》和用水权改革领域相关法律法规、政策文件，进行了深入的座谈研讨，形成了改革总目标、任务清单、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。提出了56项改革任务，105条推进措施。

自治区用水权改革工作领导小组梳理了18项配套制度，目前已印发5项，起草完成8项，用水权顶层设计和政策体系加快完善；区、市、县工作协调机制建立，各市县均成立工作领导小组和推进机构，合力推进用水权改革。

用水权改革紧扣用水权精准确权、用水量科学计量、水量收储、水价改革等关键环节、重点突破。

在农业用水权确权上，原州区、泾源县等7个县区已完成农业灌溉面积清查，大武口区、惠农区、盐池县等已核准确权灌溉面积298.12万亩，其余各县、市（区）正在进一步核准。全面清查无用水权企业，沙坡头区、金凤区、灵武市等11个县区已摸排无证取水企业6185家，其中公共供水管网工业企业4471家。宁东管委会已启动水资源论证区域评改革，对园区已建成和在建的142个工业项目统一打包开展评估。水利厅联合河海大学研究制定了用水权价值基准指导意见和用水权价值基准测算成果，明确了我区不同水源用水权价值基准，作为各级政府在用水权有偿使用费征收和交易的主要依据。水利厅与自治区公共资源交易管理局联合推进用水权交易网上平台建设，加快构建覆盖区市县乡、连接用水行业、服务用水主体的用水权交易市场体系，用水权交易实现全流程电子化。

改革中，我区探索用水权绿色金融，地方金融监管局制定了《金融支持用水权改革工作方案》，选定国家开发银行、农发行和建设银行开发用水权抵押、担保等绿色金融产品，赋予用水权金融属性和融资功能。而用水权改革重点县区进一步解放思想，创新突破，在农业用水精细化确权、“以电折水”计量、有偿使用费缴纳、“合同节水+水权交易”模式推广、水资源承载力预警、生态流量监测预警、农民用水合作组织管理等方面形成可借鉴、可复制、可推广的经验做法。青铜峡市、贺兰县、石嘴山市在一级市场交易黄河水1402万立方米、地下水20万立方米，交易总金额达2.38亿元，红寺堡区、贺兰县、利通区加快构建二级市场交易平台，交易黄河水1416万立方米。

水价改革全面推进，16个县（区）完成末级渠系水价监审和批复，11个县（区）执行新水价，初步制订了引黄灌区骨干工程水价调整方案。计量监控不断加强，全区建设安装测控一体化闸门3148套；各市县区加快推进末级渠系计量设施建设；沿黄各县市结合沿河泵站取水许可办理，推进在线计量设施安装。